Справа № 463/8608/19 Головуючий у 1 інстанції: Грицко Р.Р.
Провадження № 22-ц/811/2127/21 Доповідач в 2-й інстанції: Левик Я. А.
про відмову у відкритті апеляційного провадження
18 червня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді: Левика Я.А.,
суддів: Савуляка Р.В., Шандри М.М.,
перевіривши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 28 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Кайзервальд-Львів", ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , третя особа: Львівська міська рада про визнання припиненим права користування земельною ділянкою та визнання права користування земельною ділянкою, -
ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 28 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі.
Вказану ухвалу оскаржив ОСОБА_1 , подавши апеляційну скаргу на неї 11 червня 2021 року - з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 2 ст. 358 ЦПК України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга подана після спливу одного року з дня складання повного тексту судового рішення, крім випадків:
1) подання апеляційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки;
2) пропуску строку на апеляційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили.
Таким чином, для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції є лише дві підстави.
З матеріалів справи вбачається, що повний текст оскаржуваної ухвали було проголошено та складено 28 жовтня 2019 року, а апеляційна скарга подана 11 червня 2021 року, тобто після спливу одного року з дня складання повного тексту судового рішення.
Так, матеріалах справи наявна Довідка про доставку SMS повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи 26.11.2019 року о 14 год. 30хв., яке отримано апелянтом 28.10.2019 року (Т.1 а.с. 102).
Також, у матеріалах справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення про надіслання ОСОБА_1 судової повістки (Т.1 а.с.107), яке вручено апелянту 04.11.2019 року.
Окрім цього, в матеріалах справи наявне клопотання ОСОБА_1 від 18.11.2019 року, у якому такий вказує, що 04.11.2019 року ним отримано ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 28.10.2019 року (Т.1 а.с.114).
Також, у матеріалах справи наявне клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи від 07.04.2020 року (Т.1 а.с. 159).
З наведеного вбачається те, що ОСОБА_1 був обізнаний про існування справи в суді та про оскаржувану ухвалу, проте, не скористався своїми процесуальними правами на подання апеляційної скарги в строк, визначений законодавством, хоч мав об'єктивну можливість це зробити.
Враховуючи те, що апеляційна скарга подана після спливу більше ніж одного року з дня складення оскаржуваної ухвали, у матеріалах справи відсутні передбачені ч. 2 ст. 358 ЦПК України підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки ОСОБА_1 був обізнаний про розгляд справи та про оскаржувану ухвалу, що підтверджується матеріалами справи та відсутні докази виникнення обставин непереборної сили, - у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 28 жовтня 2019 року слід відмовити.
Європейський суд з прав людини зауважив, що норми, які регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (справа «Перетяка та Шереметьев проти України» від 21 грудня 2010 року).
У справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Креуз проти Польщі» від 19 червня 2001 року Європейський суд з прав людини роз'яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху у судовому процесі.
Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, яке набрало законної сили, є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду та забезпечення принципу правової визначеності.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що у кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип остаточності судового рішення.
Згідно зі статтею 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності. Чинний ЦПК України обмежує дискреційні повноваження апеляційного суду стосовно часу поновлення строків на оскарження судового рішення.
Згідно з частиною першою статті статтею 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.
Доступ до суду як елемент права на справедливий судовий розгляд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням у випадку, коли такий доступ особи до суду обмежується законом і не суперечить пункту першому статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використаними засобами і метою, яка має бути досягнута.
Виходячи із зазначених критеріїв, Європейський суд з прав людини визнає легітимними обмеженнями встановленні державами - членів Ради Європи вимоги щодо строків оскарження судових рішень (рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Нешев проти Болгарії» від 28 жовтня 2004 року).
Вказане відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 29 квітня 2020 року у справі №450/3537/17.
Аналогічні висновки викладені в постанові Верховного Суду у складі Об'єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі №361/161/13-ц (провадження №61-37352сво18).
Керуючись ч.2 ст. 358 ЦПК України, -
у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 28 жовтня 2019 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцять днів з дня її складення.
Судове рішення складено 18.06.2021 року.
Головуючий : Я.А. Левик
Судді: Р.В. Савуляк
М.М. Шандра