Справа № 954/498/21
Номер провадження 3/954/332/21
17 червня 2021 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Гончаренко О.В. розглянувши матеріали, які надійшли від СПД №1 ВП №1 Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №583158 від 24.05.2021 року та додані матеріали стосовно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.
Так, постановою Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 27 травня 2021 року матеріали за даним протоколом було повернуто на дооформлення із детальним описом недоліків, які необхідно усунути.
Перевіривши, чи усунуто зазначені у постанові судді недоліки, встановлено, що жоден із зазначених у постанові недоліків не усунуто. Матеріали справи за вказаним протоколом направлено до суду без виконання постанови судді.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя встановив, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки не містить відомостей, необхідних для вирішення справи.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не має жодних відомостей про те, які саме правила були порушені ОСОБА_1 та яким нормативно-правовим актом ці правила встановлено. Також відсутні відомості щодо часу вчинення адіміністративного правопорушення. Зокрема, у фабулі протоколу не зазначено ім'я, по батькові потерпілої, а в графі «потерпілий» взагалі не вказано прізвище, ім'я, по-батькові потерпілої особи та її адреса проживання.
Крім того, місце вчинення адміністративного правопорушення зазначено неповністю, зокрема, відсутні відомості щодо області та району, що унеможливить вирішити питання чи належить до компетенції судді розглядати вказану справу, оскільки за приписами ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Також, не зазначено повної адреси місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 , а саме відсутні відомості щодо області.
Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення від 03.09.2015 року № 347, оформлення справи про адміністративне правопорушення передбачає нумерацію аркушів у справі, складання внутрішнього опису документів справи, наявність засвідчувального напису справи про кількість аркушів, підшивку справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи, на якій вказуються: номер, дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, щодо якої складено протокол (прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання та / або місце роботи, посада); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол.
Однак, надані до суду адміністративні матеріали не пронумеровано, а оформлений опис складено без зазначення аркушів справи.
Відповідно до ст. 278 КУ пАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ №11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Ураховуючи викладене, суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення в судовому засіданні.
Оскільки СПД №1 ВП №1 Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області вимоги постанови Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 27 травня 2021 року не виконано, відтак, суд вважає за необхідне адміністративну справу повернути до Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №583158 від 24.05.2021 року, складеного стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та додані матеріали - повернути до Бериславського РВП ГУНП в Херсонській області, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Гончаренко