ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
15.06.2021Справа № 910/8846/21
За позовом Головного управління Національної поліції у м. Києві
до ОСОБА_1
про стягнення 110 892, 36 грн
Без повідомлення (виклику) учасників справи
До Господарського суду міста Києва звернулося Головне управління Національної поліції у м. Києві (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідачі) про стягнення 110 892, 36 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що всупереч взятим на себе зобов'язанням за договором №90ВП3 про надання послуг гарячого харчування від 12.02.2019 та договором №91ВП3 про відшкодування витрат за комунальні послуги від 12.02.2019 відповідачем не здійснено розрахунки з позивачем за використання приміщень площею 42 м. кв. за період з 01.01.2019 по 31.12.2020, у зв'язку з чим виникла заявлена до стягнення заборгованість, яка складає 105 953, 43 грн заборгованості за оренду приміщення, 1 186, 41 грн заборгованості за спожиті послуги електроенергії, 490, 51 грн заборгованості за спожиті послуги опалення, 499, 20 грн заборгованості за спожиті послуги вивозу відходів, 2762, 81 грн заборгованості за спожиті послуги водопостачання.
Згідно з частиною 1 статті 16 Закону України "Про захист персональних даних", порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб'єкта персональних даних на обробку цих даних, наданої володільцю персональних даних, або відповідно до вимог закону. Порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які перебувають у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім даних, що отримує від інших органів центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, під час здійснення верифікації та моніторингу державних виплат.
Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України "Про захист персональних даних" визначено, що суб'єкт відносин, пов'язаних з персональними даними, подає запит щодо доступу (далі - запит) до персональних даних володільцю персональних даних.
Відповідно до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" Єдиний державний демографічний реєстр (далі - Реєстр) - це електронна інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.
Реєстр ведеться з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів. Реєстр у межах, визначених законодавством про свободу пересування та вільний вибір місця проживання, використовується також для обліку інформації про реєстрацію місця проживання чи місця перебування.
Згідно положень статті 2 зазначеного Закону уповноваженими суб'єктами згідно з цим Законом є, зокрема розпорядник Реєстру - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів та державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту.
Центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції) є Державна міграційна служба України (пункт 1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360).
У відповідності до пункту 13 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 (далі - Порядок), надання органами реєстрації та ДМС відомостей про місце проживання особи та інших персональних даних здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини або за згодою самої особи на запит за формою згідно з додатком 3.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг" від 10.12.2015 № 888-УІІІ, повноваження ДМС у сфері реєстрації місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з 04.04.2016 делеговані утвореним органам реєстрації (об'єднані територіальні громади, виконавчі органи сільських, селищних або міських рад, сільські голови (у випадку, коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено).
З наданої позивачем інформації встановлено, що останнє відоме місце реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .
До позовної заяви долучено лист №30-04/2207 від 06.03.2021 Фонду державного майна України, відповідно до якого фактичним місцем проживанн/перебування зазначеної особи є АДРЕСА_2 .
Головним нормативно-правовим актом, який встановлює гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів внутрішньо переміщених осіб, є Закон України від 20.10.2014 № 1706-VII "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" відповідно до статті 1 якого внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
З наведеного вбачається, що питання щодо реєстрації місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання фізичної особи ОСОБА_1 (останнє відоме місце реєстрації якої є АДРЕСА_1 , остання відома фактична адреса: АДРЕСА_2 перебуває у віданні Органу реєстрації по Дарницькому району (м.Київ), у зв'язку з чим суд вважає за необхідне звернутися до вказаного органу із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної ОСОБА_1 .
В той же час, з метою встановлення фактичного місця проживання/перебування фізичної особи ОСОБА_1 , суд дійшов висновку про звернення до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької РДА (Управління праці та соціального захисту) з запитом щодо надання інформації з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо фактичного місця проживання/перебування фізичної особи ОСОБА_1 .
Частиною 7 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п'яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, статтею 16 Закону України «Про захист персональних даних» суд
1. Звернутися до Органу реєстрації по Дарницькому району (м.Київ) із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 за формою, наведеною в додатку №3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02.03.2016.
2. Зобов'язати Орган реєстрації по Дарницькому району (м.Київ) надати інформацію про місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).
3. Звернутися до Управління праці та соціального захисту населення Дарницької РДА (Управління праці та соціального захисту) із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_1 за формою, наведеною в додатку №3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02.03.2016.
4. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дарницької РДА (Управління праці та соціального захисту надати інформацію про місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ).
5. Ухвалу надіслати: на адресу Органу реєстрації по Дарницькому району (м. Київ) (вул. Кошиця Олександра, 11, м. Київ, 02068) для виконання пунктів 1-2 резолютивної частини даної ухвали; на адресу Управління праці та соціального захисту населення Дарницької РДА (Управління праці та соціального захисту) (Харківське шосе, 176Г, Київ, 02000) для виконання пунктів 3-4 резолютивної частини даної ухвали.
6. Звернути увагу запитуваних осіб, що згідно з частиною 7 статті 176 Господарського процесуального кодексу України інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом 5 днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.
7. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.І. Ягічева