вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
17.06.2021 Справа № 904/3705/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро
до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради, м.Дніпро
про стягнення 34903,00 грн
Представники сторін в судове засідання не викликались
1. Короткий зміст позовних вимог
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі-Позивач) 02.04.2021 року звернулося з позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (далі-Відповідач), в якому просить суд:
розглянути позовну заяву в порядку спрощеного позовного провадження;
стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" 34903,00 грн нарахованих за необліковану електричну енергію та суму сплаченого судового збору в розмірі 2270,00 грн.
В обґрунтування позову Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем своїх грошових зобов'язань за Договором про постачання електричної енергії №687 від 26.03.1998 та Додаткових угод до основного Договору.
2. Процесуальні питання, вирішені судом
06.04.2021 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Розгляд справи №904/3705/21 відбувався за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.
24.05.2021 ухвалою суду зобов'язно Дніпропетровську дирекцію Акціонерного товариства "Укрпошта" усунути виявлені судом порушення законодавства щодо своєчасного пересилання зазначеного у мотивувальній частині ухвали поштового відправлення та в місячний термін з дня постановлення окремої ухвали повідомити суд про вжиті заходи та зобов'язано Акціонерне товариство "Укрпошта" розглянути питання щодо притягнення винних осіб Дніпропетровської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" до дисциплінарної відповідальності у зв'язку із зазначеним порушенням щодо своєчасного пересилання поштових відправлень та в місячний термін з дня постановлення окремої ухвали повідомити суд про вжиті заходи.
14.06.2021 канцелярією суду зареєстрований лист Дніпропетровської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (арк.с. 45-46), в якому повідомлено про те, що рекомендований лист №4930015098491 вручений 05.05.2021 під підпис працівнику КП Катанцевій Л.А. без пред"явлення нею довіреності.
Відповідач заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав, про відкриття провадження у справі повідомлений 28.05.2021, що підтверджується поштовим повідомленням (арк.с. 43).
Справу вирішено у розумні строки з урахуванням обставин тривалості надання поштовою установою послуг щодо відправлення судової ухвали на адресу Відповідача та надання останньому процесуального часу для надання заперечень проти позову.
3. Позиції інших учасників справи
Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.
4. Перелік обставин, які є предметом доказування у справі
26.03.1998 між Державною акціонерною енергопостачальною компанією "Дніпрообленерго" (далі-Постачальник) (найменування якого в подальшому змінено на Акціонерне товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі") та Комунальним підприємством "Житлове господарство Самарського району" Дніпропетровської міської ради укладено Договір про постачання електричної енергії №03466-00 (далі-Договір), відповідно до умов якого Позивач зобов'язувався постачати Відповідачу електричну енергію, а Відповідач зобов'язувався сплачувати позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Листом №1067/600 від 09.02.2011 Позивач повідомив Відповідача про зміну номеру Договору про постачання електроенергії від 26.03.1998 з 687/32-1 на 032001 (арк.с. 8).
Додатковою угодою 5017 від 17.02.2017 до договору про постачання електричної енергії №032001 від 26.03.1998 (арк.с. 9) сторони присвоїли Договору новий номер, у зв'язку з чим за тестом Договору, в усіх додатках до нього, а також у додаткових угодах до Договору, укладених раніше, викласти номер і дату Договору у наступній редакції: №03466-00 від 26.03.1998.
Додатковою угодою №ДС-010/03466-00 від 21.06.2018 до договору про постачання електричної енергії №03466-00 від 26,03.1998 (арк.с. 10-15) сторони залучили до Договору про постачання електроенергії нові об'єкти, зазначені у Додатку 1 до цієї Додаткової угоди, зокрема, житловий будинок №11, розташований по вул.Тверська у м. Дніпро.
18.02.2019 року при перевірці дотримання Позивачем ПКЕЕ представниками ПАТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" на об'єкті Відповідача за адресою: м.Дніпро, вул.Тверська, буд.11, було виявлено порушення пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії та підпункту 7 пункту 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656, а саме: "Самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, яка не належить АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", поза засобами комерційного обліку електроенергії без порушення схеми обліку. Самовільне підключення на освітлення сходових клітин 2,3,4,5,6,7,8,9 поверхів виконано від розподільчої коробки, розташованої на 1 поверсі у під'їзді окремими проводами АПВ 2*2,5 мм2. Виявити порушення ари контрольному огляді та без використання спеціальних засобів неможливо. Порушення виявлено за допомогою штангенциркуль і.н. 6149209 (державна повірка - IV квартал 2018 року), кліщів РК - 120 і.н. 102803112 (державна повірка - І квартал 2018). При ввімкненні навантаження освітлення с/кл 2,3,4,5,6,7,8,9 поверхів показання на лічильнику не змінюються, імпульси на лічильнику відсутні, спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу".
На підставі цього був складений Акт про порушення №121688 від 18.02.2019 (арк.с. 16), який був підписаний представником Відповідача Беззубцевим Б.І. без зауважень і заперечень.
Крім того, 18.02.2019 року представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" був складений Акт про усунення порушення (арк.с. 17), був підписаний представником Відповідача Беззубцевим Б.І. без зауважень і заперечень.
В Акті про порушення №121688 від 18.02.2019 зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.
Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ Відповідач був повідомлений про проведення засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем на 26.02.2019 з 13:00 год. за адресою вул.Ярослава Мудрого, 40, каб. 52.
26.02.2019 року відбулося засідання комісії Енергопостачальника по розгляду Акту про порушення №121688 від 18.02.2019, на якому було прийнято рішення у вигляді протоколу №2-26 про нарахування кількості необлікованої електроенергії відповідно до пункту 2.9 та за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, з 11.06.2018 по 18.02.2019 (арк.с. 19).
Сума за недовраховану електроенергію склала 34903,00 грн відповідно до розрахунку кількості та вартості не облікованої електроенергії по Акту №121688 від 18.02.2019 (арк.с. 20).
Комунальному підприємству "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради був виставлений рахунок №687/32-1/2№121688 за недовраховану активну електроенергію на суму 34903,00 грн та направлено повідомлення про припинення подачі електроенергії №687/32-1/2№121688 (арк.с. 21).
Відповідач рахунок Позивача не оплатив, що призвело до звернення останнього до суду.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення
Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.
1. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
2. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема:
- недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті);
- крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються також Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі-ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.
Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до п. 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з п/п 2, 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема:
пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);
самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Акт про порушення №121688 від 18.02.2019, яким зафіксовано порушення, містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу електричної енергії.
Сума нарахувань становить 34903,00 грн згідно розрахунку (арк.с. 20).
Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ, Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Під час розгляду справи Відповідач доказів сплати за недовраховану електричну енергію не надав.
6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (49127, м.Дніпро, вул.Агнії Барто, буд. 19, код ЄДРПОУ 05451368) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м.Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) 34903,00 грн нарахованих за необліковану електричну енергію та суму сплаченого судового збору в розмірі 2270,00 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 17.06.2021
Суддя Н.Б. Кеся