ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
17 червня 2021 року м. Київ № 640/25060/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., розглянувши заяву позивача про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кроноспан УА»
до Офісу великих платників податків Державної податкової служби
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
від 06 вересня 2019 року № 0008875214, № 0008865214, № 0008855214 та
№ 0008845214,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кроноспан УА» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкові повідомлення - рішення від 06 вересня 2019 року №№ 0008875214, № 0008865214, № 0008855214, № 0008845214.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Кроноспан УА» - задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби від 06 вересня 2019 року № 0008875214, № 0008865214, № 0008855214, № 0008845214. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кроноспан УА» (45400, м. Нововолинськ, вул. Луцька, буд. 20, код ЄДРПОУ 33273907) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 19 210 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) гривень за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, код ЄДРПОУ 43141471).
12 квітня 2021 року з метою примусового виконання зазначеного рішення судом видано виконавчі листи.
Позивач звернувся до суду з заявою про заміну боржника у виконавчих листах у зв'язку з реорганізацією органів Офісу великих платників податків Державної податкової служби.
В обґрунтування поданої заяви заявник послався на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, які є правонаступниками територіальних органів Державної фіскальної служби.
Вказані обставини стали підставою для звернення до адміністративного суду з заявою про заміну боржника у виконавчому листі.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до частини другої статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Статтею 75 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Так, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено у тому числі Офіс великих платників податків ДПС.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 липня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Офісу великих платників податків ДПС, як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43141471) (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).
В той же час, новостворене Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків з 30 вересня 2020 року почало виконувати свої функції як відокремлений підрозділ контролюючого органу, а відтак, за результатами судового розгляду буде забезпечувати виконання судового рішення як чинний орган, який власне виконує функції у відповідній сфері як правонаступник.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчих листах виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 12 квітня 2021 року у справі № 640/25060/19.
Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Кроноспан УА» - задовольнити.
2. Замінити боржника у виконавчих листах виданих Окружним адміністративним судом міста Києва 12 квітня 2021 року у справі № 640/25060/19 з Офіс великих платників податків Державної податкової служби на Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП: 44045187).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Аверкова В.В.