про залишення позову без розгляду
18 червня 2021 р. м. Чернівці Справа №600/1857/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, вкладену в листі від 02.04.2021 р. № 6901-1575/6912, щодо видачі оновленої довідки про грошове забезпечення за посадою, з якої ОСОБА_1 був звільнений зі служби та вийшов на пенсію, із врахуванням всіх основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог приміток в додатках 1 і 14;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області підготувати станом на 01.01.2020 р. оновлену довідку про грошове забезпечення за посадою, з якої ОСОБА_1 був звільнений зі служби та вийшов на пенсію, із врахуванням всіх основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог приміток в додатках 1 і 14 до цієї постанови, надіслати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за адресою: площа Центральна, 3, м. Чернівці, 58002, для проведення перерахунку пенсії, про що письмово повідомити його з обов'язковим надісланням належним чином завіреної копії оновленої довідки за поштовою адресою місця проживання.
Ухвалою суду від 22.04.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позивачем подано до суду заяву про залишення позову без розгляду. Заява обґрунтована тим, що відповідачем у добровільному порядку видано позивачу оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, а тому спір між сторонами є вичерпаним.
Розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд, виходить з наступного.
Так, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи, що волевиявлення позивача згідно цієї заяви дійсно спрямоване на залишення позову без розгляду, суд вважає, що така заява не суперечить вимогам закону та не порушує чиї-небудь законні права, свободи та інтереси, а тому підлягає задоволенню.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України.
Окрім цього, позивач у поданій заяві просить повернути сплачений ним за подання позову судовий збір
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно статті 1 Закону №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Частиною 2 статті 7 Закону України №3674-VI встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до частин 1-2 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів.
Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908 грн., що підтверджується квитанцією № ПН2483785 від 21.04.2021 року.
Однак, враховуючи те, що позов підлягає залишенню без розгляду за заявою позивача, згідно положень пункту 4 частини 1 статті 7 Закону № 3674-VI сплачена ним сума судового збору не підлягає поверненню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 132, 143, 240-243, 248 КАС України, керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду - задовольнити.
2. Позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Повне найменування учасників процесу:
Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (58018, м. Чернівці, вул. Комарова Володимира, 1-А, код ЄДРПОУ 38595868).
Суддя О.В. Анісімов