Справа №519/341/21
2/519/393/21
15.06.2021 року м. Южне
Южний міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді Лемця С.П.,
при секретарі судового засідання Малярчук В.А., Коршак Ю.М.,
за участю:
представника позивача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Южне в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості
Встановив:
Одеський обласний центр зайнятості звернувся з позовною заявою до відповідача про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 10710,68 грн., посилаючись на те, що у період з 06.07.2020 по 08.10.2020 року Одеським обласним центром зайнятості Колісниченко Є.В. було надано статус безробітної особи на підставі наказу № НТ200706 та розпочато виплату допомоги по безробіттю.
Під час реєстрації ОСОБА_2 був належним чином ознайомлений з правами, обов'язками та відповідальністю зареєстрованого безробітного, про відповідальність за достовірність поданих ним даних та відомостей, що підтверджується власноруч підписаною заявою про надання /поновлення статусу безробітного від 06.07.2020 та листом про ознайомлення з правами та обов'язками зареєстрованих безробітних від 06.07.2020.
В результаті обміну інформації між Южненською міською філією Одеського ОЦЗ та Пенсійним фондом України, згідно Довідника ПОУ (ЄДРС) встановлено дані про перебування ОСОБА_2 під час знаходження на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного з 06.07.2020 по 08.10.2020, у трудових відносинах з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Южненської міської ради відповідно до Цивільно- правового договору від 29.07.2020 № 5.
12.10.2020 Южненською міською філією Одеського ОЦЗ був виданий Наказ № 115-АГ про повернення незаконно виплачених ОСОБА_2 коштів за період з 29.07.2020 по 07.10.2020 у сумі 12910,68 грн. В подальшому частина суми боргу була добровільно відшкодована та на теперішній час залишок боргу становить 10710,68 грн.
В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_1 позов підтримала в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_2 з позовними вимогами погодився, позов визнав та пояснив, що будь-якого неправомірного умислу він не мав, просто хотів заробити кошти на прожиття. Заборгованість не повернув через складні життєві обставини, зокрема свою хворобу та хворобу батька.
Суд вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, надані докази, приходить до наступного.
Судом встановлено, що 06.07.2020 відповідач ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Южненської міської філії Одеського обласного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної особи та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю.
Згідно з поданою заявою ОСОБА_2 було надано статус безробітної особи - наказ від 06.07.2020 № НТ200706 з виплатою допомоги по безробіттю.
Під час реєстрації ОСОБА_2 був належним чином ознайомлений з правами, обов'язками та відповідальністю зареєстрованого безробітного, про відповідальність за достовірність поданих ним даних та відомостей, що підтверджується власноруч підписаною заявою про надання /поновлення статусу безробітного від 06.07.2020 та листом про ознайомлення з правами та обов'язками зареєстрованих безробітних від 06.07.2020.
В результаті обміну інформації між Южненською міською філією Одеського ОЦЗ та Пенсійним фондом України, встановлено дані про перебування ОСОБА_2 під час знаходження на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного з 06.07.2020 по 08.10.2020, у трудових відносинах з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Южненської міської ради відповідно до Цивільно- правового договору від 29.07.2020 № 5, про що він не повідомив спеціалістів центру зайнятості.
За результатами розслідування Южненською міською філією Одеського ОЦЗ було складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення від 08.10.2020 № 63.
12.10.2020 Южненською міською філією Одеського ОЦЗ був виданий Наказ № 115-АГ про повернення незаконно виплачених ОСОБА_2 коштів за період з 29.07.2020 по 07.10.2020 у сумі 12910,68 грн. В подальшому частина суми боргу була добровільно відшкодована та на теперішній час залишок боргу становить 10710,68 грн., що підтверджується довідкою Одеського ОЦЗ від 17.03.2021 № 1404/06/42-21.
З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Южненською міською філією Одеського ОЦЗ вживалися заходи по відшкодуванню витрат, пов'язаних із виплатою допомоги по безробіттю боржнику ОСОБА_2 .
За № 1799/27/01-20 від 13.10.2020 ОСОБА_2 було надано Претензію Южненської міської філії Одеського ОЦЗ з вимогою у п'ятнадцятиденний термін сплатити борг у сумі 12910,68 грн. Факт ознайомлення боржником з претензією підтверджується особистим його підписом 13.10.2020. Однак, станом на теперішній час, добровільно кошти не повернуто.
Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статус безробітного надається зазначеним у ч. 1 ст. 43 особам за їх особистою заявою у разі відсутності належної роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування.
Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в Державній службі зайнятості.
У п. 2 ч. 1 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідно до п.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п.1, та п.9 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного припиняється у разі зайнятості особи, у разі встановлення факту виконання ним оплачуваної роботи (надання послуг).
Абзацом 2 п.п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792 встановлено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного в разі працевлаштування особи за наймом на умовах трудового договору (контракту).
Частиною 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
У результаті приховування інформації про влаштування на роботу відповідачем було незаконно отримано матеріальне забезпечення - допомогу по безробіттю у сумі 12910,68 грн..
Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати, відповідно до Закону, кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим, як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Частиною 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Позивач надав до суду довідку Одеського ОЦЗ від 17.03.2021 № 1404/06/42-21 згідно якої за ОСОБА_2 обліковується дебіторська забргованість у сумі 10710,68 грн. за КЕКВ 271050 «Допомога по безробіттю»
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 3, 12, 81, 259, 265, 268 ЦПК України, суд
Ухвалив:
Позов Одеського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (номер рахунку: UA928201720355409300700706397, отримувач: Одеський обласний центр зайнятості, код ЄДРПОУ отримувача: 03491435, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО банку 820172) заборгованість з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 10710,68 грн. (десять тисяч сімсот десять) грн. 68 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття судовий збір у розмірі 2270,00 грн.
Дата складання повного судового рішення 18.06.2021.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач Одеський обласний центр зайнятості, ЄДРПОУ 03491435, адреса: 65007, м. Одеса, вул. Адм. Лазарєва, 10.
Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя Южного міського суду Сергій ЛЕМЕЦЬ