про зупинення провадження в адміністративній справі
18 червня 2021 року м.Київ 320/3180/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., за участю секретаря судового засідання Кориляка М.Б., позивача ОСОБА_1 та представника відповідачів та третьої особи Кудли І.А. розглянувши питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського міського голови Посітко Михайла Володимировича, Кам'янець - Подільської міської ради, третя особа - Виконавчий комітет Кам'янець - Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішень та розпорядження,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кам'янець-Подільського міського голови Сімашкевича Михайла Євстрафійовича, Кам'янець - Подільської міської ради, третя особа - Виконавчий комітет Кам'янець - Подільської міської ради та просив суд:
визнати протиправним та скасувати розпорядження Кам"янець - Подільського міського голови від 16.05.2019 № 109-к "Про поновлення на роботі ОСОБА_1 ";
визнати протиправним та скасувати рішення Кам'янець - Подільської міської ради від 14.05.2019 № 29/72 "Про внесення змін до структурних виконавчих органів міської ради".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 провадження у справі було зупинено.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 провадження у справі поновлено.
18.06.2021 під час підготовчого засідання, яке відбувалось в режимі відеоконференції, від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі № 320/1659/21.
В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що розпорядженням № 24-к від 13.01.2021, що є предметом розгляду справі № 320/1659/21 суттєво змінено зміст розпорядження № 109-к від 16.05.2019, разом з тим, предметом позову у справі № 320/3180/19 є встановлення та дослідження обставин щодо протиправності розпорядження № 109-к від 16.05.2019 виходячи з змісту його редакції до прийняття розпорядження № 24-к від 13.01.2021.
Представник відповідача та третьої особи проти заявленого клопотання заперечила просила відмовити у його задоволенні, оскільки позивач фактично затягує розгляд справи № 320/3180/19 по суті.
Розглянувши заявлене клопотання, та заслухавши думку учасників справи, суд вважає за можливе провадження у справі зупинити, з огляду на наступне.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що наслідки розгляду даної справи напряму пов'язані з розглядом справи № 320/1659/21 і результат розгляду цієї справи безпосередньо може вплинути на прийняття рішення у справі № 320/3180/19, предметом оскарження якої є визнання протиправним та скасування розпорядження Кам'янець - Подільського міського голови № 24-к від 13.01.2021 та яким внесено суттєві зміни до спірного розпорядження, що є предметом розгляду у справі № 320/3180/19, суд вважає за можливе клопотання позивача задовольнити та зупинити провадження у справі, до прийняття рішення Київським окружним адміністративним судом у справі № 320/1659/21.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256 КАС України, суд
1.Провадження у справі № 320/3180/19 за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського міського голови Сімашкевича Михайла Євстрафійовича, Кам'янець - Подільської міської ради, третя особа - Виконавчий комітет Кам'янець - Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішень та розпорядження - зупинити до прийняття рішення Київським окружним адміністративним судом у справі № 320/1659/21 та набранння ним законної сили.
2.Зобов"язати учасників справи повідомити суд про прийняття Київськи окружним адміністративним судом рішення та дату набрання ним законої сили у справі № 320/1659/21.
3.Копію ухвали видати (направити) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.