Справа № 591/2901/21
Провадження № 1-кс/591/1628/21
18 червня 2021 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Суми клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий звернувся із зазначеним клопотанням, яке мотивував тим, що слідчим управлінням проводиться досудове розслідування кримінального провадження № № 42021200000000025 за ч. 3 ст. 191 КК України. Сумською обласною прокуратурою 29.03.2021 внесені відомості до ЄРДР за № 42021200000000061 за ч. 3 ст. 191 КК України за рапортом о/у УСР в Сумській області ДСР НПУ ОСОБА_4 , в якому зазначена інформація про те, що під час моніторингу соціальної мережі «Фейсбук», з публікації колишнього мера м. Суми ОСОБА_5 стало відомо про можливий факт розкрадання бюджетних коштів виділених на капітальний, середній ремонт доріг на території Сумської області. Встановлено, що внаслідок недотримання вимог ДБН В.2.3.4:2015 «Автомобільні дороги» під час проведення капітального ремонту дороги Н-12 «Суми-Полтава з обходом м. Суми» підрядником якої виступає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », може мати місце завдання збитків державному бюджету у значних розмірах.Зокрема зі сторінки соціальної мережі ОСОБА_6 вказано про те, що не були проведені роботи по укріпленню обочин, як мало бути передбачено договором. З моніторингу сервісу «прозоро», встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 22.04.2020 укладений договір «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 «Суми-Полтава» з обходом м. Суми (окремими ділянками) (45233142-6- Ремонт доріг), дію якого продовжено до 31.12.2022 р. сума грошових коштів на вказані ремонти склала 618 664 982 грн.
Крім того, Сумською обласною прокуратурою 12.02.2021 внесені відомості до ЄРДР за № 42021200000000025 за ч. 3 ст. 191 КК України за зверненням голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якому зазначена інформація про те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою з службовими особами ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом внесення неправдивих відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт (Ф КБ-2В), завищили об'єми фактично виконаних робіт по ремонту доріг на території Сумської області та привласнили бюджетні кошти виділені на проведення поточного, середнього та капітального ремонту автомобільних доріг Сумської області.
Відповідно до укладених договорів підряду № 18ПсД/2281 від 22.12.2020; № 59К- ДД/3210 від 22.12.2018, № 7 ПС-ДД/221 від 20.12.2019; № 9К-Д-3210 від 13.10.2020; № 6К- ДД/3210 від 21.12.2019; № 4ПС-ДД/2218 від 22.05.2020; № 5К-Д/3210 від 29.11.2019; № 5ПС- ДД/2281 від 22.05.2020; № 57К-ДД/3210 від 22.12.2018, № 58К-ДД/32 від 22.12.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виступає підрядною організацією для ІНФОРМАЦІЯ_5 з поточного, середнього та капітального ремонту дороги Н-07 «Київ-суми-Юнаківка».
Прокурором відділу Сумської обласної прокуратури 11.06.2021 було прийняте рішення про об?єднання вказаних вище кримінальних проваджень в одне кримінальне провадження під № 42021200000000025 від 12.02.2021 за ч. 3 ст. 191 КК України.
Враховуючи такі обставини, з метою збирання доказів та встановлення або спростування всіх обставин зазначеного кримінального правопорушення, для подальшого проведення будівельно-технічної експертизи, у слідчого виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Слідчий надіслав заяву про можливість слухання клопотання без його участі.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику володільця майна.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, в зв'язку з відсутністю учасників процесу, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Вивчивши матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
З доданих до клопотання документів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42021200000000025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, і такі документи у сукупності доводять те, що в даному випадку існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Також матеріали, що додані до клопотання, а саме: витяг з Інтернет-сторінки -сервісу «прозоро» щодо проведення тендеру, договір надання послуг №5ПС-ДД/2281 від 22.04.2020, заява ГО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 11.02.2021, договір підряду №5КД/3210 від 29.11.2019, - доводять те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий з можливістю вилучення їх копій, мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні, можуть бути доказами та знаходятись у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Крім того, вказані у клопотанні обставини та додані до клопотання документи доводять те, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, а також - що може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звернувся із клопотанням.
Таким чином, слідчим доведено наявність підстав, передбачених ч.3 ст.132 та ч.5 ст.163 КПК України, тому його клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 132,163 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 42021200000000025, а саме: заступнику начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 ; старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_8 слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 , слідчому ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з правом вилучення їх копій, в електронному чи паперовому вигляді, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-проектно-кошторисної документації на об'єкт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 «Суми-Полтава» з обходом м. Суми (окремими ділянками) (45233142-6- Ремонтдоріг), експертної оцінки проектно-кошторисної документації /технічне завдання/; договору підряду № 5ПС-ДД/2281 від 22.04.2020 та додаткової угоди № 3 до вказаного договору, договірних цін до вказаного договору підряду (з локальними кошторисами та підсумкові відомості ресурсів до договірної ціни); актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вказаних договорів підряду; підсумкової відомості ресурсів до актів (форми №КБ-2в); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вказаних договорів; виконавчої документації на виконання будівельних робіт, а саме: загальних журналів виконання робіт; актів на закриття прихованих робіт; товарно-транспортних накладних, дорожньо-шляхових листів, змінних рапортів про роботу машин та механізмів; накладних, платіжних доручень, товарних чеків, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт на об'єкті, сертифікатів на застосовані матеріали і конструкції, специфікації;
-проектно-кошторисної документації па об'єкт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-07 «Київ-Суми-Юнаківка», експертної оцінки проектно-кошторисної документації /технічне завдання/; договорів підряду № 18ПсД/2281 від 22.12.2020; № 59К- ДД/3210 від 22.12.2018, № 7 ПС-ДД/221 від 20.12.2019; № 9К-Д-3210 від 13.10.2020; № 6К- ДД/3210 від 21.12.2019; № 4ПС-ДД/2218 від 22.05.2020; № 5К-Д/3210 від 29.11.2019; № 5ПС- ДД/2281 від 22.05.2020; № 57К-ДД/3210 від 22.12.2018, № 58К-ДД/32 від 22.12.2018, додаткових угод до них; договірних цін до вказаних договорів підряду (з локальними кошторисами та підсумкові відомості ресурсів до договірної ціни); актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вказаних договорів підряду; підсумкової відомості ресурсів до актів (форми №КБ-2в); довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вказаних договорів; виконавчої документації на виконання будівельних робіт, а саме: загальних журналів виконання робіт; актів на закриття прихованих робіт; товарно-транспортних накладних, дорожньо-шляхових листів, змінних рапортів про роботу машин та механізмів; накладних, платіжних доручень, товарних чеків, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів для виконання робіт на об'єкті, сертифікатів на застосовані матеріали і конструкції, специфікації.
Встановити строк дії ухвали в 20 днів з дня її постановлення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого ОСОБА_3 .
У разі невиконання вимог даної ухвали, суд має право за клопотанням сторін кримінального провадження постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1