Справа №463/6885/21
Провадження №1-кс/463/4069/21
про задоволення скарги
18 червня 2021 року м. Львова
Cлідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 18.05.2021 року, -
встановив:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 18.05.2021 року.
Скаргу мотивує тим, що 18.05.2021 року ОСОБА_4 звернувся до Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення громадянином ОСОБА_5 відносно нього шахрайських дій, а саме 09.08.2020 року шляхом обману та зловживання довірою заволодів його грошовими коштами в сумі 4 000 дол. США. Вказана заява зареєстрована у ЛРУП ГУНП у Львівській області за №Г-1173 від 19.05.2021 року та у ЖЄО за №19821 від 21.05.2021 року. Уповноважена особа Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення не вирішив. Натомість листом за №Г-1173/03/11/37-21 від 28.05.2021 року, за підписом заступника начальника управління, проінформовано заявника ОСОБА_6 про те, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесено, оскільки із зазначених у поданій заяві обставин вбачаються ознаки цивільно-правових відносин. А тому скаржник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задоволити.
Скаржник в судове засіданні не з'явився, про дату та час розгляду скарги був повідомлений належним чином. До судового засідання скерував заяву про розгляду скарги у його відсутності у зв'язку із зайнятістю в іншому судовому процесі, скаргу підтримує в повному обсязі та просить задоволити.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Представник суб'єкта оскарження - Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, письмових заперечень на скаргу на адресу суду не скерував. У зв'язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб'єкта оскарження на підставі наявних доказів. Крім того, в силу ч.3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що таку слід задоволити виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно п.1 розділу 3 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України;
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Судом встановлено, що 18.05.2021 року ОСОБА_4 звернувся до Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення громадянином ОСОБА_5 відносно нього шахрайських дій, а саме 09.08.2020 року шляхом обману та зловживання довірою заволодів його грошовими коштами в сумі 4 000 дол. США.
Згідно матеріалів поданої скарги вказана заява зареєстрована у ЛРУП ГУНП у Львівській області за №Г-1173 від 19.05.2021 року та у ЖЄО за №19821 від 21.05.2021 року.
Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на сьогоднішній день не внесені.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що уповноваженою особою Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області не вчинені дії в порядку ст.214 КПК України за зверненнями ОСОБА_4 від 18.05.2021 року, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
постановив:
Скаргу - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за зверненням ОСОБА_4 від 18.05.2021 року щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника у відповідності до ст.60 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1