Справа № 327/116/21
Провадження № 2/327/59/2021
про повернення позовної заяви
у зв'язку з невиконанням ухвали про залишення позову без руху
15.06.2021 року смт. Розівка
Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника позивача - адвоката Марцих Ярослава Олександровича до Міністерства оборони України про відшкодування упущеної вигоди за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги, -
28 квітня 2021 року ОСОБА_1 в особі повноважного представника - адвоката Марцих Я.О. звернувся до суду з вищевказаним позовом до Міністерства оборони України, в якому просить суд стягнути з відповідача 3% річних в сумі 3627 грн. та інфляційні витрати в сумі 12179 грн. 86 коп. за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги за період з 21 листопада 2017 року по 20 грудня 2018 року. Крім того, у заяві позивач просить стягнути з відповідача витрати на правничу допомогу в розмірі 5000 грн..
Пред'явлена позовна заява ухвалою суду від 30 квітня 2021 року була залишена без руху, оскільки позивачем порушені вимоги стст.175,177 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Так, судом було зазначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, ім'я сторін та інших учасників справи, їх місце проживання чи перебування, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.2,5 ч.3 ст.175 ЦПК України).
Так, впозовній заяві міститься ім'я позивача ОСОБА_1 та частково зазначено місце його проживання в АДРЕСА_1 та де саме проживає позивач - в позові не зазначена. Крім того, адреса електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зазначена як електронна пошта позивача ОСОБА_1 є електронною поштою адвоката Марцих Я.О..
Крім того, згідно з ч.5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази заявник може додати до заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно частини 1 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про залучення в процес інших осіб, дослідження доказів тощо.
Від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, котрий, як і позивач, має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.
Вже на стадії пред'явлення позову позивач зобов'язаний виконувати вимоги щодо несення тягаря доказування і довести при пред'явленні позову певне коло фактів, що мають процесуальне значення. Мається на увазі доведення фактів наявності передумов права на пред'явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред'явлення.
Цивільний процесуальний закон не вимагає від позивача правового обґрунтування позову, тобто посилання на норму права, яка регулює спірні правовідносини. Однак, позивач у будь-якому випадку повинен зазначити те право, захисту якого він вимагає, вважаючи його порушеним, невизнаним чи оспорюваним відповідачем.
Судом роз'яснено, що відповідно до ч.2 ст.83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно до п.1 ч.1 ст.274 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду, зокрема, малозначних справ. Малозначними справами є справи, зокрема, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.1 ч.6 ст.19 ЦПК України).
Позивачем заявлена вимога про стягнення 3% річних в сумі 3627 грн. та інфляційні витрати в сумі 12179 грн. 86 коп. за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги за період з 21 листопада 2017 року по 20 грудня 2018 року.
Суд, не оцінюючи доказів, звертав увагу позивача на те, що в позовній заяві позивач посилається на звернення до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (на той час - Запорізький обласний військовий комісаріат) із заявою саме 21 листопада 2017 року та на постанову третього апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року у справі №808/1290/18, проте копії вказаних доказів до позовної заяви не долучено.
Суд також звертав увагу позивача на те, що відповідно до ч.1 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, а саме п.15) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС):
15.1) подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі;
15.2) позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов'язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду в день надходження документів;
15.3) розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі;
15.15) Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
У номері «Голосу України» за 1 грудня 2018 року опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС. З 1 січня 2019 року ЄСІТС буде функціонувати в тестовому режимі, а дослідна експлуатація системи розпочнеться з 1 березня 2019 року.
1 березня 2019 року ДСА України опублікувало в газеті «Голос України» повідомлення про відкликання оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Підсистема ЄСІТС «Електронний суд» в Розівському районному суді Запорізької області наразі здійснюється в тестовому режимі.
Таким чином, до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи мають подаватися до суду в паперовому вигляді з дотриманням норм стст.175-177 ЦПК України.
З урахуванням вищенаведеного суд звертав увагу позивача на те, що розгляд справи може здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження. Особливостями такого розгляду є розгляд справи без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Тобто, неподання позивачем вказаних доказів разом з поданням позовної заяви, в подальшому може перешкодити всебічному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи через те, що справа повинна розглядатись в порядку спрощеного провадження.
Разом з тим, відповідно до вимог пп.3-5 ч.5 ст.12 ЦПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, повідомляв позивача та його представника, що суд роз'яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом, запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам цивільно-процесуального закону.
За таких обставин, суд пропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме, зазначити місце проживання позивача ОСОБА_1 в повному обсязі та його електронну пошту, надати всі докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, а також подати позовну заяву у відповідності до стст.175-177 ЦПК України, тобто шляхом подання позовної заяви, її копії та копій всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів через канцелярію суду.
При цьому, позивачу для усунення недоліків позовної заяви судом був встановлений строк в межах 10 (десяти) днів з дня отримання позивачем ухвали. Ухвала суду отримана представником позивача 11 травня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Разом з тим, ухвала суду, яка була надіслана 06 травня 2021 року та повторно 26 травня 2021 року за зазначеною представником позивача - адвокатом Марцих Я.О. адресою як адресою позивача ОСОБА_1 , повернута до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». У визначений судом строк зазначені недоліки позивачем та його представником усунені не були. Заяв про надання додаткового строку для усунення визначених судом недоліків від позивача чи його представника не надходило.
Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст.185 ЦПК України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника позивача - адвоката Марцих Ярослава Олександровича до Міністерства оборони України про відшкодування упущеної вигоди за несвоєчасну виплату одноразової грошової допомоги, - вважати неподаною і повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Т.М.Кущ