22.08.2006 Справа № Б15/49/04
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Куліш Р.Ф. (доповідач),
суддів: Ясир Л.О., Джихур О.В.
при секретарі: Клименко Ю.І.
за участю представників:
від скаржника: Одинцова Ірина Миколаївна головний спеціаліст юр. відділу - юрисконсульт, дов.№39 від 11.01.06;
від кредитора: Пушкарь Олександр Вадимович представник ТОВ "Фосфат", дов. №б/н від 18.04.06;
від боржника: Снітька Едуард Федорович юрист, дов. №14--10-01/2363а від 27.12.05;
представники інших кредиторів та арбітражний керуючий у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
розглянувши апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного управління з питань банкрутства, м. Дніпропетровськ
на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2006 р.
у справі №Б15/49/04
за заявою державного підприємства "Твел" м. Київ
до закритого акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив" м. Дніпродзержинськ
про визнання банкрутом
Ухвалою від 03.07.2006 р. суддя господарського суду Дніпропетровської області Петренко Н.Е., ввела процедуру санації у закритого акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив", м. Дніпродзержинськ, на 12 місяців, до 03.07.2007 р. Призначила керуючим санацією закритого акціонерного товариства '"Дніпровський завод мінеральних добрив", м. Дніпродзержинськ арбітражного керуючого Воздвиженського О.Л., ліцензія АА №485221. Відсторонила від посади у порядку, визначеному законодавством про працю керівника боржника. Припинала повноваження органів управління боржника. Зобов'язала органи управління боржника протягом трьох днів з дня прийняття ухвали про санацію та призначення керуючого санацією, забезпечити передачу керуючому санацією бухгалтерської та іншої документації боржника, печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей.
Дніпропетровське обласне управління з питань банкрутства просить скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2006 р. у справі №Б15/49/04 в частині призначення керуючим санацією ЗАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив" арбітражного керуючого Воздвиженського О.Л., посилаючись на те, що кандидатура керуючого санації не була попередньо погоджена на засіданні постійно діючої при Міністерстві економіки України Комісією з підготовки пропозицій господарському суду, щодо кандидатур арбітражних керуючих, як це передбачено Порядком подання пропозицій
господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 25.04.2001 р. № 87 ( у редакції наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції від 20.05.2003 р. № 127) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.05.2001 р. за № 416/5607.
Судова колегія Дніпропетровського апеляційного господарського суду розглянув матеріали справи, вислухав думку сторін встановила, що суддя господарського суду Дніпропетровської області, розглянув заяву Державного підприємства "Твел ( далі - ДП "Твел"), ухвалою від 07.04.2004 р. порушила провадження у справі про банкрутство за № Б15/49/04 відносно ЗАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив".
Ухвалою від 05.08.2004 р. введена процедура розпорядження майна боржника. Призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Воздвиженського О.Л., ліцензія АА №485221, за згодою Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України.
Ухвалою від 02.09.2004 р. в газеті "Голос України" №162 (3412) опубліковано оголошення про порушення провадження у справі боржника.
Ухвалою від 29.12.2004 р. затверджено реєстр вимог кредиторів.
03.07.2006 р. до господарського суду надійшло клопотання комітету кредиторів про відкриття процедури санації по справі та призначення керуючим санацією арбітражного керуючого Воздвиженського О.Л., відповідно рішення комітету кредиторів, що відображено у протоколі від 22.06.2006 р. №Б 15/49/04.
Ухвалою суду від 03.07.2006 р. введена процедура санації, призначено керуючим санацією Воздвиженського О.Л., про що заперечує скаржник, і є предметом розгляду в наступному засіданні.
Судова колегія прийшла до висновку, що відповідно до ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців.
За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.
Комітет кредиторів приймає рішення про погодження кандидатури керуючого санацією, вибір інвестора (інвесторів), схвалення плану санації боржника.
Кандидатури керуючого санацією та інвестора (інвесторів) можуть бути запропоновані комітету кредиторів будь-яким із кредиторів, представником органу, уповноваженого управляти майном боржника. Керуючим санацією може бути запропоновано особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна, або керівник підприємства, якщо на це є згода комітету кредиторів та (або) інвесторів.
Одночасно з винесенням ухвали про санацію господарський суд своєю ухвалою призначає керуючого санацією за наявності у нього ліцензії, крім випадків, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Статтею 2 п. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств у статному фонді, яких частка державної власності перевищує 25% здійснює державний орган з питань банкрутства.
До повноважень державного органу з питань банкрутства, серед інших повноважень, віднесено і подання господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25%, щодо яких порушена
справа про банкрутство (п. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").
Подання господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств та підприємств у статутному фонді, яких частка державної власності перевищує 25%, у разі порушення щодо них справи про банкрутство регламентовано Порядком подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 25.04.2001 р. № 87 ( у редакції наказу Мінекономіки від 20.05.2003 р. №127) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.05.2001 р. за №416/5607.
У даному випадку до обласного управління з питань банкрутства, яка здійснює державну політику щодо запобігання банкрутству відносно підприємств у статутному фонді, яких частка державної власності перевищує 25%, не надходило даних про введення господарським судом процедури санації ЗАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив", пропозиція про узгодження кандидатури Воздвиженського О.Л. керуючим санацією не надходила.
При таких обставинах ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2006 р. підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ст. ст. 103 - 105 Господарського процесуального кодексу України, -
Апеляційну скаргу Дніпропетровського обласного управління з питань банкрутства, м. Дніпропетровськ - задовольнити.
Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2006 по справі №Б15/49/04 - скасувати.
Справу для розгляду направити до господарського суду Дніпропетровської області.
Головуючий суддя Р.Ф. Кулиш
Суддя Л.О. Ясир
Суддя О.В. Джихур
З оригіналом згідно.
Помічник судді Ю.А. Тараненко