Справа № 307/2770/20
Провадження № 1-кс/307/491/21
17 червня 2021 року м. Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та його представника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №12020070140000530 від 08 квітня 2021 року,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №12020070140000530 від 08 квітня 2021 року.
Скаргу мотивує тим, що в провадженні СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області перебувало кримінальне провадження за №12020070140000530 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України та кримінальне провадження за №12020070160000767 за ч. 2 ст. 382 ККУкраїни. Підставою для звернення до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області слугувало те, що не виконується судове рішення, згідно якого ОСОБА_3 зобов'язаний отримувати страхову виплату згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», де не виконано статтю 38 «Визначення ступеня втрати працездатності потерпілого». Однак, старишим слідчим ОСОБА_5 рішення судів, які набули законної сили не виконано, потерпілого ОСОБА_3 не допитано, вказівки Президента України та Тячівської місцевої прокуратури також не виконано. 25 травня 2021 року він поштою отримав постанову старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 08 квітня 2021 року. Даною постановою кримінальне провадження №12020070140000530 від 07 серпня 2020 року було закрите у зв'язку із встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 ККУкраїни на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вважає вказану постанову слідчого необґрунтованою, передчасною та такою, що підлягає скасуванню з огляду на такі обставини. З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення та відкриття кримінального провадження слідчим всупереч ст. 9 КПК України не вчинено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження у виконанні рішень суду, що набули законної сили. Під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. При допиті свідків або зібрання інших доказів слідчий ОСОБА_5 робить вигляд, що немає підстав виконувати рішення суду та затягує час, чим виявляє неповагу до суспільства та законів України. Слідчим не з'ясовано, яким чином відбувся злочин та не встановлено повний круг осіб, які вчинили злочин, а також слідчим не досліджувалися документи, які можуть містити сліди злочину та не надавалась їм оцінка, зокрема, слідством не було перевірено всі обставини, які відображаються у рішенні суду. В оскаржуваній постанові не міститься жодного обґрунтування відсутності складу кримінального правопорушення, а тому вважає оскаржувану постанову необґрунтованою, протиправною, незаконною та такою, що не відповідає завданню кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України.
Скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримали з мотивів, викладених в ній та просять скаргу задовольнити.
Старший слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, позаяк подав суду заяву про розгляд скарги в його відсутності, вимоги скарги не визнав та просить в задоволенні скарги відмовити з тих підстав, що Тячівським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області виконано обидва рішення Закарпатського обласного окружного адміністративного суду, зокрема: взято ОСОБА_3 на облік, а також ОСОБА_3 нараховано страхові виплати в сумі 00 гривень 00 копійок, при цьому в судовому рішенні не вказано конкретну суму, яка має бути нарахована в якості страхової виплати, а потерпілим ОСОБА_3 постанова Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про нарахування саме такої суми не оскаржувалась.
Заслухавши скаржника та дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №12020070140000530 від 07 серпня 2020 року, слідчий суддя прийшла до такого висновку.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК Українина досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено постановою про закриття кримінального провадження від 08 квітня 2021 року старшим слідчим СВ ТячівськогоР ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 08 квітня 2021 року прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 12020070140000530 від 07 серпня 2020 року в зв'язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Вказана постанова мотивована тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області вживались конкретні заходи щодо виконання рішень Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року та від 07 серпня 2019 року, потерпілого ОСОБА_3 взято на облік та винесено постанову про нарахування суми страхових виплат. Разом з тим, сам потерпілим ОСОБА_3 не надано документів на вимогу Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області, які могли б слугувати підставою для перерахунку суми страхової виплати.
Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому КПК України. При цьому, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Однак, судом встановлено, що слідчим досудове розслідування у даному кримінальному проваджено проведено поверхово, не вжито всіх необхідних заходів для проведення всебічного, повного, об'єктивного та неупередженого з'ясування обставин заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, слідчим ОСОБА_5 не допитано заявника та потерпілого ОСОБА_3 з приводу обставин, викладених ним у заяві про вчинення кримінального правопорушення, не досліджено документів, які можуть містити сліди злочину та не надано їм оцінку, а також не перевірено всіх обставин, які відображаються у рішенні суду, що призвело до передчасного прийняття рішення про закриття даного кримінального провадження.
Окрім того, в матеріалах даного кримінального провадження № 12020070140000530 від 07 серпня 2020 року в томі № 2 на аркушіх 4-5 міститься постанова про призначення групи прокурорів та старшого прокурора групи від 30 вересня 2020 року, не підписана керівником органу прокуратури ОСОБА_6 та постанова про призначення слідчого від 07 жовтня 2020 року, не підписана заступником начальника СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 , що свідчить про неналежну організацію досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи вРикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова старшого слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 08 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 12020070140000530 від 07 серпня 2020 року в зв'язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України підлягає скасуванню, позаяк винесена передчасно, а тому, з метою прийняття законного та обгрунтованого рішення по даній заяві ОСОБА_3 , слідчому слід провести всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та прийняти законне та обгрунтоване рішення за результатами проведеного досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.2, 22, 284, 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділення Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 від 08 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 12020070140000530 від 07 серпня 2020 року в зв'язку з відсутністю ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 2 ст. 382 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст .284 КПК України.
Копію ухвали направити учасникам процесу для відома та виконання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідча суддя: ОСОБА_1