17 червня 2021 р.Справа № 520/7264/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Ральченка І.М.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору у справі № 520/7264/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року по справі № 520/7264/19
за позовом Головного управління ДПС у Харківській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ"
про накладення арешту на кошти,
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 року закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2019 року по справі № 520/7264/19 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ" про накладення арешту на кошти.
20.05.2021 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору.
В обґрунтування вказаного клопотання заявник зазначає, що Головним управлінням ДПС у Харківській області за подання апеляційної скарги був сплачений судовий збір у розмірі 2881,50 грн., та оскільки ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2020 року було закрито апеляційне провадження, просить повернути п'ятдесят відсотків судового збору .
Колегія суддів, переглянувши матеріали справи та клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору, зазначає наступне.
Згідно ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відповідно до платіжного доручення про сплату судового збору № 7181 від 22 жовтня 2019 року на суму 2881 грн. 50 коп. Головним управлінням ДПС у Харківській області був сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що аналіз процесуального законодавства свідчить про неможливість ототожнення понять "закриття провадження у справі" та "закриття апеляційного провадження".
До зазначених висновків можна дійти виходячи з підстав та наслідків закриття провадження у справі та закриття апеляційного провадження.
Суд наділений повноваженнями закрити провадження у справі судового процесу (в суді першої інстанції, на стадії апеляційного чи касаційного перегляду), при цьому підстави для закриття провадження у справі передбаченні саме статтею 238 КАС України, тоді як, підстави для закриття апеляційного провадження (як окремої стадії судового процесу) передбачені статтею 305 КАС України.
Зазначене підтверджує різне значення понять "закриття провадження у справі" та "закриття апеляційного провадження" та неможливість їх ототожнення.
Колегія суддів зазначає, що ні КАС України, ні Закон України «Про судовий збір» не передбачають повернення судового збору у разі закриття апеляційного провадження.
Вказаний висновок узгоджується з позиціями Касаційного адміністративного суду, викладеними в ухвалах від 22 листопада 2019 року у справі №816/731/16 (провадження №К/9901/9639/19), від 29 травня 2019 року у справі №820/4918/16 (провадження №11-42апп19) та від 19 червня 2019 року у справі №806/1993/18 (провадження №К/9901/1236/19).
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору.
Керуючись ст.ст. 3, 132 Кодексу адміністративного судочинства України,статтею 7 Закону України «Про судовий збір» суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.