15 червня 2021 року Справа № 280/4258/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» (70605, Запорізька область, м. Пологи, вул. Лесі Українки, буд. 243, код ЄДРПОУ 03327724) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,
27.05.2021 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» (далі - відповідач), в якій просить суд: підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області від 19 квітня 2021 року.
Ухвалою суду від 01.06.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представник відповідача 11.06.2021 до суду подав клопотання, відповідно до якого просить суд зупинити провадження в адміністративній справі № 280/4258/21 до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.05.2021 у справі №280/2466/21, яким позовні вимоги Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування наказів задоволені, зокрема визнано протиправними та скасовані накази Головного управління ДПС у Запорізькій області від 24.03.2021 №822-п «Про проведення фактичної перевірки» та №823-п «Про проведення фактичної перевірки».
За результатами розгляду матеріалів адміністративної справи №280/4258/21, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Предметом позовної заяви у даній справі є підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт», застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області від 19 квітня 2021 року.
Відповідно до матеріалів адміністративної справи вказане рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків прийнято у зв'язку з відмовою від проведення та відмовою від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення фактичної перевірки Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» згідно наказів Головного управління ДПС у Запорізькій області від 24.03.2021 №822-п «Про проведення фактичної перевірки» та №823-п «Про проведення фактичної перевірки».
Так, судом встановлено, що накази від 24.03.2021 №822-п «Про проведення фактичної перевірки» та №823-п «Про проведення фактичної перевірки» оскаржені відповідачем у судовому порядку (справа № 280/2466/21, головуючий суддя Кисіль Р.В.).
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18.05.2021 у справі № 280/2466/21, позовні вимоги Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування наказів задоволені, зокрема визнано протиправними та скасовані накази Головного управління ДПС у Запорізькій області від 24.03.2021 №822-п «Про проведення фактичної перевірки» та №823-п «Про проведення фактичної перевірки».
Наразі рішення від 18.05.2021 у справі № 280/2466/21 не набрало законної сили.
Беручи до уваги вищезазначене, оскільки наразі накази Головного управління ДПС у Запорізькій області від 24.03.2021 №822-п «Про проведення фактичної перевірки» та №823-п «Про проведення фактичної перевірки», на підставі яких Товариством з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт» здійснено недопуск до проведення перевірки, який дає право на звернення контролюючого органу до суду із позовом про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - Товариства з додатковою відповідальністю «Пологівський хімічний завод «Коагулянт», застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області від 19 квітня 2021 року, оскаржуються у судовому порядку та скасовані, то суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи №280/4258/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/2466/21.
Керуючись ст.ст.236, 243, 248, 256, 291, 297 КАС України, суд,
Зупинити провадження в адміністративній справі №280/4258/21 до набрання законної сили судовим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/2466/21.
Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник