про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
17 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/405/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в особі представника Майстренко Наталії Миколаївни (04107, Київ, Шевченківський р-н, вул. Нагірна,29А) до Департаменту патрульної поліції, в особі територіального підрозділу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області (76494, Івано-Франківська область, с. Микитинці, вул. Юності,23), Військової частини НОМЕР_1 (Чопський прикордонний загін) (89502, Закарпатська область, м. Чоп, вул. Головна,55а, код ЄДРПОУ 14321707), Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області (76000, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Гнатюка,29, код ЄДРПОУ 37794486) про визнання протиправними дії та скасування рішень, -
03 лютого 2021 року ОСОБА_1 через уповноваженого представника Майстренко Наталію Миколаївну звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції, в особі територіального підрозділу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області, Військової частини НОМЕР_1 (Чопський прикордонний загін), Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, якою просить: 1) визнати незаконними дії Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області щодо ініціювання перед Управлінням Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області процедури заборони громадянину Італії ОСОБА_1 у в'їзді в Україну строком на три роки.; 2) визнати протиправним і скасувати рішення №12 від 11 червня 2020 року Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області щодо заборони громадянину Італії ОСОБА_1 у в'їзді в Україну строком на три роки; 3) скасувати і визнати нечинним рішення про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства від 23 січня 2021 року щодо громадянина Італії ОСОБА_1 ; 4) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (Чопський прикордонний загін) вилучити інформацію з бази даних осіб, яким згідно із законодавством України не дозволяється в'їзд в Україну (про заборону в'їзду в Україну) щодо громадянина Італії ОСОБА_1 та скасувати в паспортному документі громадянина Італії ОСОБА_1 відмітку «Заборонено в'їзд в Україну терміном на три роки» за №03/052.
11 березня 2021 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі.
03 червня 2021 року ухвалою закрито пiдготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
09 червня 2021 року до суду від Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Розглянувши клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини 9 статті 44 КАС України учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно з частинами 1-3 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до частин 4-5 статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з частини 11-12 статті 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.
Суд перевірив клопотання про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та встановив, що таке відповідає вимогам, які встановлені статтею 195 КАС України.
Враховуючи, що клопотання представника Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідає вимогам, які встановлені статтею 195 КАС України, а також беручи до уваги можливість проведення засідання в режимі відеоконференції (наявність у Закарпатському окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості, а саме наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час, суд вважає за можливе таку заяву задовольнити та провести підготовче судове засідання, призначене на 30 червня 2021 року об 13 год. 40 хв за участю представника Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в режимі відеоконференції поза межами приміщення Закарпатського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд,
1. Клопотання представника Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі № 260/405/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, в особі територіального підрозділу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області, Військової частини НОМЕР_1 (Чопський прикордонний загін), Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії та скасування рішень - задовольнити.
2. Встановити участь представника Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в судовому засіданні 30 червня 2021 року об 13 год. 40 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення Закарпатського окружного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Т.В.Скраль