Зіньківський районний суд Полтавської області
38100, м. Зіньків, вул. Соборності, 2. Тел.3-24-41/факс 3-11-95
Справа № 530/911/21
Номер провадження 1-кс/530/222/21
16.06.2021 р. м. Зіньків
Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши в судовому засіданні м. Зіньків Полтавської області, скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 31.03.2020 року,-
08.06.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на постанову заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 31.03.2020 року.
Скарга мотивована тим, що постановою заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 від 31.03.2020 року закрито кримінальне провадження внесено до ЄРДР за № 42018171260000094 від 03.09.2018 року на підставі ст. 284 ч.1 абз. 14 КПК України у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування. Зазначену постанову ОСОБА_3 отримав 01.06.2021 року. 03.09.2018 року на адресу Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області надійшла ухвала слідчого судді Котелевського районного суду Полтавської області від 17.08.2018 року про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 13.07.2018 року про вчинення посадовими особами та працівниками Диканського РГП Зіньківської дільниці газопостачання ПАТ “Полтавагаз” кримінального правопорушення відносно групи громадян мешканців будинку АДРЕСА_1 , відомості по даному факту внесено 03.09.2018 року до ЄРДР за № 42018171260000094 за ч.1 ст. 355 КК України. З ухвали слідчого судді Котелевського районного суду Полтавської області від 17.08.2018 року у справі № 530/980/18 ухвалено скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність прокурора задоволено у повному обсязі та зобов'язано службову особу (реєстратора) уповноважену на реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення в ЄРДР Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області внести до ЄРДР відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 13.07.2018 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами та працівниками Зіньківського УГГ ВАТ “Полтавагаз” кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст. 355 КК України відносно групи громадян, мешканців будинку АДРЕСА_1 . Скаржник вважає. що зазначена ухвала слідчого судді не виконана, відомості за ч.3 ст. 355 КК України до ЄРДР не внесено. Скаржник не погоджується з вказаною постановою та зазначає, що розслідування вказаного провадження фактично не проводилося, а вказана постанова є незаконною, а тому підлягає скасуванню.
В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_5 не з'явились надіслали до суду заяви про розгляд скарги в їх відсутність, скаргу підтримали, прокурор Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області, та представник ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з'явилися, належним чином повідомлені, про причини неявки суд не повідомили.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження № 42018171260000094, приходить до висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 31.03.2020 року з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
П.1 ч.1 ст.91 КПК України встановлено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до вимог ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи. Постановою заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 від 31.03.2021 року закрито кримінальне провадження внесено до ЄРДР за № 42018171260000094 від 03.09.2018 року закрити на підставі ст. 284 ч.1 абз. 14 КПК України у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування ( а.с.6). Слідчий суддя не погоджується з вказаною постановою заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, та вважає її передчасною. Так, дійсно, у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, але як вбачається з матеріалів кримінального провадження та скарги, слідчим не вжито всіх заходів щодо об'єктивного та всебічного проведення досудового розслідування, не виконані необхідні можливі дії, направлені на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також і ті слідчі дії на які вказував ОСОБА_3 та передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження. Крім цього як вбачається із змісту оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, слідчий дійшов відповідного висновку про закриття кримінального провадження на підставі абз 14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування про те як мотивував постанову тим, що відсутній склад кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст 355 КК України.
При цьому, положення ст.284 КПК України чітко регламентують підстави за яких кримінальне провадження може бути закрито. В даному випадку, слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження з двох різних підстав, які є взаємовиключними, що не передбаченого кримінальним процесуальним кодексом.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити частково, скасувати постанову від 31.03.2020 року про закриття кримінального провадження № 42018171260000094 від 03.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.355 КК України.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 107,214,303,307, 309, 372, ч.2 ст.376 КПК України , слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ майора поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 31.03.2020 року - задоволити частково.
Скасувати постанову від 31.03.2020 року про закриття кримінального провадження № 42018171260000094 від 03.09.2018 року винесену заступником начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області начальником СВ майором поліції ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.355 КК України та направити матеріали до Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області для відновлення та продовження досудового розслідування.
В іншій частині скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1