Справа № 2-1543/10
12 травня 2010 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого - судді Філатової Л.Б.
при секретарі Гиляка О.М.,
з участю представника відповідача Богаєвської І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства “Чернігівводоканал” Чернігівської міської ради про визнання дій неправомірними і зобов»язання здійснити перерахунок -
ОСОБА_2 звернулась з позовом до КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради про визнання дій щодо зобов»язання проведення повірки засобів обліку води на платній основі неправомірними, зобов»язання зробити перерахунок за період з 01.10.2009 року по 01.02.2010 року відповідно до показань приладів обліку. Заявлені вимоги позивачка обгрунтовує тим, що оплату наданих відповідачем послуг з водопостачання та водовідведення здійснює своєчасно згідно показань лічильників. Посилається, що в серпні 2009 року отримала повідомлення відповідача про зобов»язання до 01.09.2009 року провести держповірку лічильників через закінчення терміну експлуатації, від КП «Чернігівводоканал» дізналась, що ця послуга є платною. Посилається, що відповідно до п.3 ст.28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», п.9 «Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, періодична повірка, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Вважає, що КП «Чернігівводоканал» було безпідставно нараховано 112,76 копійок - за тарифом та нормою водоспоживання, в зв»язку із закінченням терміну експлуатації водолічильників, неправомірним є і встановлення розміру плати для споживачів за проведення повірки засобів обліку.
В судове засідання позивачка не з»явилась, надала заяву про підтримання позовних вимог у повному обсягу і розгляд справи у її відсутності.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала в повному обсягу і суду пояснила, що відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Наказу Міністерства з питань житлово-комінального господарства України № 190 від 27.06.2008 року, наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 109 від 04.05.2005 року, постанови Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009 року, споживачі зобов»язані дотримуватись міжповіркових інтервалів для квартирних засобів обліку води, своєчасно проводити їх повірку та проводити оплату через тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Вказала, що на даний час ці витрати до складу тарифу не включені, а тому послуги з повірки приладів обліку води здійснюються за рахунок споживача.
Вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи: копію паспорту ОСОБА_2 (а.с.10-11), лист КП «Чернігівводоканал» на адресу ОСОБА_2. (а.с.12), розрахунок з абонентом ОСОБА_2. за період з 01.01.2007 року по 01.02.2010 року включно (а.с.13), рішення Виконкому Чернігівської міської ради № 6 від 20.01.2010 року (а.с.21), акти № 7 і № 62 від 04.02.2009 року і від 24.06.2009 року ДП «Чернігівстандартметрологія» (а.с.22-25), лист КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради на адресу Міського голови № 8/1816 від 06.11.2009 року (а.с.28-31), аудиторський звіт КРУ в Чернігівській області державного фінансового аудиту КП «Чернігівводоканал» за 2006-2007 роки та 1 півріччя 2008 року (а.с.32-35), лист Антимонопольного комітету України № 28-29/12-11895 від 29.12.2009 року на адресу КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (а.с.36), лист КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради від 30.11.2009 року на адресу ОСОБА_4 (а.с.38), лист Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області № 01-15/810 від 23.03.2010 року на адресу КП «Чернігівводоканал» (а.с.39), суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають. При цьому суд виходить з наступного:
ОСОБА_2, що є мешканкою квартири АДРЕСА_1 (а.с.10-11), являється користувачем послуг з водопостачання та водовідведення, що надає КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради, оплату за які здійснює згідно показань засобів обліку (лічильників), що відповідачем не оспорюється.
КП «Чернігівводоканал» попередив ОСОБА_2. про необхідність в строк до 30.09.2009 року здати водолічильники на держповірку і що в протилежному випадку нарахування за послуги водопостачання та водовідведення будуть здійснюватись за тарифами та нормами, затвердженими міськвиконкомом, до моменту виконання даного припису (а.с.12).
КП «Чернігівводоканал» з 01.10.2009 року нараховує ОСОБА_2. оплату за надані послуги з водопостачання та водовідведення не згідно до показань лічильника, а відповідно до тарифів і норм, затверджених міськвиконкомом (а.с.13).
Відповідно до п.2, п.3 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 11.02.1998 року із наступними змінами та доповненнями, фізичні особи зобов»язані своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку, яка здійснюється за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Порядок подання власниками засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку цих засобів та оплати за роботи пов»язані з повіркою, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно до п.9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 - періодична повірка, обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця.
Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 529 від 20.05.2009 року, визначає, що витрати на проведення періодичної повірки квартирних засобів обліку води повинні включатись у вартість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій шляхом додавання до загальної вартості послуг.
Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 6 від 20.01.2010 року КП «Чернігіводоканал» Чернігівської міської ради доручено КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради встановлювати розмір плати за проведення Повірки засобів обліку і проводити її на договірних засадах із споживачами послуг.
Аналізуючи вказані вище правові норми в сукупності з наданими відповідачем доказами (а.с.21-36,39), суд приходить до висновку, що оплата робіт по проведенню періодичної повірки засобів обліку споживання води на час постановлення рішення, має проводитись за рахунок населення.
При вирішенні даного спору суд також враховує, що оскарження дій КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради щодо зобов»язання проведення повірки засобів обліку води на платній основі та зобов»язання зробити перерахунок, фактично є різновидом претензії і це не передбачено ст. 16 ЦК України в якості способу захисту прав. Суд вважає, що доводи ОСОБА_2 щодо неправомірності дій КП «Чернігівводоканал» можуть бути запереченням у разі пред»явлення до неї позову про стягнення певної суми, однак, таких позовних вимог до неї ніхто не заявляв.
За даних обставин, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсягу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.57-62,64,208,209,212-215,292 ЦПК України, ст.ст.3,11,16,509,611 ЦК України, суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з наступною подачею апеляційної скарги на протязі 20 днів після подачі заяви.
Суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова Л.Б.Філатова
Ў Справа № 2-2317/04
21 червня 2004 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого - судді Філатової Л.Б.
при секретарі Шестак М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові цивільну справу за позовом комунального підприємства “Чернігівводоканал” до ОСОБА_5 і ОСОБА_6 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення -
КП “Чернігівводоканал” звернулось з позовом до ОСОБА_5 і ОСОБА_6 про стягнення 1478 гривень 68 копійок заборгованості по оплаті за надані послуги з водовідведення та водопостачання, яка виникла в період з 01.05.2001 року по 30.04.2004 року внаслідок оплати спожитих послуг не в повному обсягу.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги змінила, просила стягнути з відповідачів солідарно в примусовому порядку 836 грн. 08 коп. заборгованості, що утворилась за період з 01.06.2001р. по 30.04.2004р. - в межах трирічного строку позовної давності.
Відповідачі в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду справи повідомлені у встановленому порядку. У відповідності до ст. 172 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідачів ОСОБА_5 і ОСОБА_6 на підставі наявних матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 і ОСОБА_6 являються мешканцями АДРЕСА_2 і користувачами послуг, що надає КП “Чернігівводоканал”, оплати за які не здійснювали з 01.06.2001р., внаслідок чого на 30.04.2004р. виникла заборгованість в сумі 836 грн. 08 коп.
Суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, оскільки відповідачі порушили вимоги ст.ст. 67, 68 ЖК України щодо необхідності і своєчасності оплати за надані комунальні послуги.
Керуючись ст. 203 ЦПК України, ст.ст. 66-68 ЖК України, ст. 526, 610 ЦК України, суд -
Позовні вимоги КП “Чернігівводоканал” задовольнити в повному обсягу.
Стягнути з ОСОБА_5 і ОСОБА_6 солідарно на користь КП “Чернігівводоканал” 836 (вісімсот тридцять шість) гривень 08 копійок заборгованості.
Стягнути з ОСОБА_5 в доход держави 25 (двадцять п»ять) гривень 50 копійок державного мита.
Стягнути з ОСОБА_6 в доход держави 25 (двадцять п»ять) гривень 50 копійок державного мита.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом одного місяця з наступного дня після його проголошення.
Суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова Л.Б.Філатова