Справа № 396/597/21
Провадження № 3/396/258/21
16.06.2021 року м. Новоукраїнка
Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Русіна Алла Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Новоукраїнського РВП ГУНП України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не працює, зареєстрована: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 047250 від 16.04.2021 року, гр. ОСОБА_1 08.04.2021 року о 18.10 год. ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачених ст. 150 СК України, відносно свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого останній вчинив дрібне хуліганство передбачене ст. 173 КУпАП України.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.
Розгляд справи про адміністративне правопорушення призначено на 09.06.2021 року, яке за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відкладено на 16.06.2021 року.
16.06.2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Грейніса В.О. про повернення матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 на доопрацювання. Посилаючись на те, що протокол складений з порушенням вимог положення ст. 256 КУпАП України, містить виправлення, дописки та ряд інших порушень, визначених вимогами наказу МВС України № 1376 від 06.11.2015 року «Про затвердження інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» (зі змінами, внесеними згідно наказами МВС № 243 від 17.03.2017 р.).
Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що матеріал підлягає поверненню на доопрацювання за наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КУпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.
В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, який саме обов'язок мала виконати ОСОБА_1 та яким нормативно-правовим актом та якою конкретною правовою нормою таке зобов'язання передбачене, оскільки положенням ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків, або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, про що не зазначено в протоколі.
В матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від своїх обов'язків щодо виховання свого сина ОСОБА_2 . Окрім цього в протоколі не відображено суть вчинення адміністративного правопорушення малолітнім ОСОБА_2 не зазначено будь-яких дій, якими останній вчинив вказане адміністративне правопорушення.
Крім цього, всупереч положенням п.9 вищевказаної Інструкції та ст. 256 КУпАП України матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять пояснень особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а також пояснень її сина та свідків, не надано інших відомостей, необхідні для вирішення справи.
Згідно абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням того, що зазначені недоліки матеріалів справи про адміністративне правопорушення унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, у зв'язку з чим, вважаю за необхідне надіслати матеріали справи органу, який їх склав для належного дооформлення протоколу, оскільки даний протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції,зазначені вище недоліки не можуть бути усунуті в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законне й обґрунтованого судове рішення,
Керуючись ст. ст. 254, 256, 278 ч. 3 ст. 121 КУпАП, -
Повернути до Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, - для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А. А. Русіна