Справа № 383/369/21
Номер провадження 3/383/242/21
16 червня 2021 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Адаменко І.М. розглянувши матеріали адміністративної справи №383/369/21, які надійшли з Відділення №3 (м. Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
27 квітня 2021 року до Бобринецького районного суду Кіровоградської області з Відділення №3 (м. Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання на 06.05.2021 року, на 18.05.2021 року, на 01.06.2021 року та на 16.06.2021 року, не з'явився, по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду повернулися поштові конверти з повідомленням про вручення з відміткою про те, що адресат ОСОБА_1 відсутній за вказаною адресою (а.с. 9, 11-12, 18).
Відповідно до змісту ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правильності складання протоколу та інших матеріалів у справі про адміністративне правопорушення.
Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.
Так, частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини передбачає, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення». Відповідно до ч.2 ст.6 Конвенції «кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку». А згідно з положеннями ч.3 ст.6 Конвенції кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту; захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя, тощо.
Таким чином, розглядаючи справу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП, судовий процес має відповідати загальним засадам кримінального провадження, а суд має забезпечити гарантії і принципи законності щодо особи, яка притягається до відповідальності.
Проте, всупереч вимогам вказаних правових норм, службовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не в повному обсязі з'ясовані всі обставини справи, у зв'язку з чим справа не може бути розглянута в судовому засіданні.
Так, ОСОБА_1 повідомлявся неодноразово судом про судові засідання за тією адресою проживання, що зазначена працівником поліції в протоколі серії ДПР18 №240109 від 25.04.2021 року, а саме АДРЕСА_1 , але у судові засідання ОСОБА_1 не з'являвся, до суду повернулися поштові конверти з повідомленням про вручення з відміткою про те, що адресат ОСОБА_1 відсутній за вказаною адресою (а.с. 9, 11-12, 18), що ставить під сумнів правильність зазначеної у вказаному протоколі адреси особи.
Зважаючи на те, що суд позбавлений можливості забезпечити виконання вимог ст. 268, 277 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини та повідомити ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи за відсутності у суду достовірних даних про місце проживання (перебування) особи, що також позбавляє суд можливості розглянути справу по суті та винести законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП слід повернути на доопрацювання. В ході якого слід встановити та надати до суду достовірну адресу місця проживання (перебування) ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 268, 277, 278 КУпАП, -
Адміністративну справу №383/369/21 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП - повернути до Відділення №3 (м. Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області на доопрацювання з подальшим направленням справи для розгляду в межах строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І. М. Адаменко