П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 червня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/11337/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідачаСеменюк Г.В.
суддів: Домусчі С.Д.
Шляхтицький О.І.
при секретаріВишневській А.В.
за участю сторін:
Пред-ка позивачаОСОБА_1 (довіреність)
Відповідач Сова Андрій Юрійович
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про виклик свідків у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року по справі за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про припинення права на початок виконання будівельних робіт, -
встановиВ:
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року по справі за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про припинення права на початок виконання будівельних робіт.
Разом з апеляційною скаргою апелянтами до суду було подано клопотання про виклик свідків, а саме:
- ОСОБА_4 ;
- посадових осіб, які складали Акт обстеження об'єкту містобудування від 14.09.2020 року.
Розглянувши зазначені вище клопотання суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Так, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (ст. 72 КАС України).
Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
За правилами ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за за відомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Згідно з ч. 1 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
У відповідності до ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Враховуючи вище викладені норми КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що особа може бути допитана в якості свідка, якщо їй відомі обставини, що підлягають доказуванню в такій адміністративній справі. При цьому, тягар доказування в обґрунтованості заявленого клопотання щодо необхідності виклику свідків покладено на особу, яка звернулась до суду з таким клопотанням.
Проаналізувавши заявлене відповідачами клопотання суд вважає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Виклик осіб, які складали Акт обстеження об'єкту містобудування від 14.09.2020 року відповідачі зовсім ні яким чином не обґрунтовують та не зазначають, що саме вони можуть довести суду, а тому апеляційний суд не вбачає підстав для його задоволення.
Також, у судовому засіданні відповідачі хочуть допитати ОСОБА_4 та поставити йому питання щодо поданої заяви, а саме в чому полягає масштаб забудови, який перекриває йому вид з вікна.
З цього приводу суд апеляційної інстанції зазначає, що ОСОБА_4 є особою, яка подала заяву про проведення перевірки та надала свою позицію по суті саме в цій заяві, а тому апеляційний суд не вбачає підстав для задоволення клопотання в цій частині.
Враховуючи вище викладене, зважаючи на зазначені у клопотаннях доводи та зміст обставин, які за допомогою вказаних позивачем свідків мали би бути підтверджені чи спростовані їх показаннями, суд вважає, що клопотання не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 65, 308, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про виклик та допит свідків, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
суддя-доповідач Семенюк Г.В.
судді Домусчі С.Д. Шляхтицький О.І.