П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14705/20
Категорія: 102010000 Головуючий в 1 інстанції: Єфіменко К. С.
Час і місце ухвалення: м. Одеса
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Лук'янчук О.В.
суддів - Бітова А. І.
- Ступакової І. Г
при секретарі - Поварчук В. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву судді Бітова А. І. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою Депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_2 , Депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання Бєлград Сергія Миколайовича, Депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання Барановської Галини Борисівни до Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Керуючого справами-секретаря виконавчого комітету Затоківської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області VІІ скликання ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень,-
В провадженні колегії суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Депутата Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області VII скликання ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2021 року
Суддею ОСОБА_4 подано заяву про самовідвід. В обґрунтування заяви про самовідвід суддя зазначив, що в зв'язку з тим, що дружина судді ОСОБА_4 займається підприємницькою діяльністю на території смт. Затока та, враховуючи рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, надані під час проходження кваліфікаційного іспиту суддею ОСОБА_4 , з метою уникнення сумнівів у неупередженості судді, відповідно до п.4 ч.1 ст. 36 КАС України, суддя Бітов А.І. заявляє собі самовідвід.
Учасники справи у судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце слухання справи повідомлені належним чином, враховуючи що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста їх участь в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності сторін.
Згідно ч.4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Перевіривши матеріали справи та доводи заяви про самовідвід судді Бітова А. І., колегія суддів вважає, що заява про самовідвід не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені ст. 36 КАС України.
Так, згідно п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Відповідно до ст. 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
Згідно до вимог ч.ч.1-3 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу. Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
Дослідивши подану суддею Бітовим А. І. заяву про самовідвід, колегія суддів приходить до висновку про відмову в її задоволенні з огляду на наступне.
Так, 12 червня 2020 р. прийняте розпорядження КМ України №720-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області, відповідно до абзацу першого пункту 7-1 розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначити адміністративні центри та затвердити території територіальних громад Одеської області згідно з додатком.
У Додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 720-р визначаються АДМІНІСТРАТИВНІ ЦЕНТРИ ТА ТЕРИТОРІЇ територіальних громад Одеської області.
Відповідно до наведеного додатку території Затоківської (Білгород-Дністровський район) громад та Кароліно-Бугазької увійшли до Кароліно-Бугазької територіальної громади, а тому колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав передбачених у п. 4 ч. 1 ст. 36 КАС України для задоволення заяви про самовідвід.
Керуючись ст.ст. 36, 37, 39, 40, 313, 321, 325 КАС України, колегія суддів,-
У задоволенні заяви про самовідвід судді Бітова А. І. відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст складено та підписано 15 червня 2021 року
Головуючий суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: А. І. Бітов
Суддя: І. Г. Ступакова