вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"02" червня 2021 р. м. Київ Справа № 911/128/21
Господарський суд Київської області в складі:
головуючого судді Христенко О.О.
за участю секретаря Гарбуз Л.В.
розглянувши справу № 911/128/21
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буча-Гулівер», м. Буча Київської області
до Бучанської міської ради, м. Буча Київської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1. Комунального підприємства «Бучасервіс» Бучанської міської ради,
м. Буча Київської області
2. Головного управління Національної поліції України у Київській
області, м. Київ
про стягнення 29 844,76 грн.
Представники:
від позивача: Гапон С.В., адвокат, ордер серії КС № 803999 від 28.12.2020;
від відповідача: Савчук О.М., витяг з ЄДР;
від третьої особи 1: не з'явився;
від третьої особи 2: ОСОБА_1 , витяг з ЄДР.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буча-Гулівер» (надалі-позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Бучанської міської ради (надалі-відповідач) про стягнення 29 844,76 грн.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на неналежне виконання відповідачем обов'язку щодо внесення обов'язкових щомісячних внесків на утримання спільного майна (багатоквартирного будинку).
Звертаючись із позовною заявою до господарського суду, ОСББ «Буча-Гулівер» просило суд здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Згідно ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 12 ГПК України малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд дійшов висновку про можливість здійснення розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом представників учасників справи.
Ухвалою господарського суду Київської області від 08.02.2021 відкрито провадження у справі № 911/128/21, задоволено клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи призначений в судовому засіданні на 10.03.2021, визначено відповідачу строк для подання відзиву на позов та заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
09.03.2021 через канцелярію господарського суду від відповідача надійшов відзив № 04-08/2/701 від 03.03.2021 (вх. № 5439/21) на позовну заяву, в якому останній заперечує проти позову та просить суд відмовити в його задоволенні. Так, заперечуючи проти позову, відповідач стверджував про те, що балансоутримувачем нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 є Комунальне підприємство «Бучасервіс» Бучанської міської ради, а орендарем приміщення - Головне управління Національної поліції України в Київській області, з метою розміщення в нежитловому приміщенні територіального органу Національної поліції, відділення поліції № 1 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області.
Бучанська міська рада є власником нежитлового приміщення щодо якого за твердженням позивача утворилась заборгованість, натомість у відповідності до «Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків» затвердженого постановою КМУ № 301 від 20.04.2016 та рішення Бучанської міської ради № 5429-83-VІІ від 03.09.2020 «Про визначення булансоутримувача нежитлового приміщення комунальної форми власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади» є визначені балансоутримувач та орендар приміщення, які згідно із законодавством повинні нести витрати по утриманню вищезазначеного нерухомого майна.
09.03.2021 через канцелярію суду від Бучанської міської ради надійшло клопотання № 04-8/2/701 від 03.03.2021 (вх. № 5613/21) про залучення в якості співвідповідачів у справі КП «Бучасірвіс» Бучанської міської ради та Головного управління Національної поліції України у Київській області.
09.03.2021 через канцелярію суду від відповідача надійшло клопотання № 04-08/2/701 від 03.03.2021 (вх. № 5614/21) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Зважаючи на те, що відповідачем наданий суду відзив, в якому останній повністю заперечує проти позову та оспорює заявлені вимоги позивача щодо стягнення з відповідача обов'язкових щомісячних внесків на утримання спільного майна, враховуючи клопотання відповідача про залучення в якості співвідповідачів у справі КП «Бучасервіс» Бучанської міської ради та Головного управління Національної поліції України у Київській області, а отже із з метою з'ясування фактичних обставин справи, дослідження усіх доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності переходу від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 10.03.2021 постановлено задовольнити клопотання Бучанської міської ради про розгляд справи № 911/128/21 за правилами загального позовного провадження; здійснювати розгляд справи № 911/128/21 за правилами загального позовного провадження; відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів КП «Бучасервіс» Бучанської міськради та ГУ Національної поліції України в Київській області; підготовче засідання у справі № 911/128/21 призначено на 31.03.2021; залучено до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство «Бучасервіс» та Головне управління Національної поліції України у Київській області.
23.03.2021 через канцелярію суду від позивача разом із супровідним листом № 23-3/21 від 18.03.2021 надійшла відповідь на відзив, в якій позивач вказував на те, що відповідно до Статуту ОСББ рішення загальних зборів ОСББ з питань управління багатоквартирним будинком є обов'язковими для Бучанської міської ради, як власника нежитлового приміщення по вул. Нове шосе, 3 у м. Буча Київської області, який в силу прямої норми закону несе тягар утримання належного йому майна. Позивачем зазначено про те, що в силу ч. 4 ст. 12 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» зобов'язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень. В той же час позивачем зазначено, що визначаючи зобов'язання орендарів зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, чинне законодавство не передбачає механізму реалізації такого зобов'язання, у тому числі механізму захисту прав об'єднання співвласників, зокрема, не встановлено для ОСББ права примусового стягнення відповідних коштів з орендарів в судовому порядку. Таким чином, балансоутримувачі та/або користувачі нежитлового приміщення зобов'язані сплачувати такі внески на утримання приміщення тільки за умови, якщо такий обов'язок встановлений відповідним правочином.
Ухвалою суду від 31.03.2021 підготовче засідання у справі № 911/128/21 відкладено на 21.04.2021.
19.04.2021 через канцелярію суду від КП «Бучасервіс» Бучанської міської ради надійшла заява № 464-1 від 14.04.2021 (вх. № 9165/21), в якій останній просив суд здійснювати розгляд справи без участі його повноважного представника та надав письмові пояснення № 335 від 14.04.2021 (вх. № 9166/21). Так, в своїх поясненнях останній вказує на те, що подана позовна заява є не обґрунтованою, а позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню та зазначив про те, що пропорційна компенсація витрат ОСББ на утримання будинку має здійснюватись орендарем, на підставі відповідного договору, а рішення позивача щодо розміру сплачуваного внеску на утримання будинку є обов'язковим до виконання тільки для власника чи орендаря (при умові зазначених умов в укладеному договорі оренди комунального майна територіальної громади).
21.04.2021 через канцелярію суду від ГУ Національної поліції в Київській області надійшли письмові пояснення (вх. № 9468/21), в яких третьою особою 2 вказується на те, що на сьогоднішній день спірне приміщення використовується Ірпінським ВП ГУНП в Київській області (нині відділ поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області) і, що будь-які укладені договори між третьою особою 2 та відповідачем щодо оренди нежитлового приміщення за адресою: вул. Нове Шосе, 3 у м. Буча Київської області відсутні.
Ухвалою суду від 21.04.2021 закрито підготовче провадження у справі № 911/128/21, справу призначено до розгляду по суті на 17.05.2021.
В судовому засіданні 17.05.2021 було оголошено перерву з розгляду справи по суті на 02.06.2021.
01.06.2021 через канцелярію господарського суду від КП «Бучасервіс» Бучанської міської ради надійшли додаткові письмові пояснення № 683 від 01.06.2021 (вх. № 13683/21), в яких останній звертає увагу суду на те, що твердження ГУ Національної поліції в Київській області не відповідають дійсності і, що починаючи з 2005 року орендарем нежитлового приміщення № 1 за адресою: АДРЕСА_1 було Ірпінське МВ ГУ МВС України в Київській області, на даний час є ГУ Національної поліції України у Київській області, на підставі договорів оренди.
В судовому засіданні 02.06.2021 представником позивача підтримані позовні вимоги в повному обсязі, вважаючи їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позові; представник відповідача заперечував проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, вважаючи позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню; представник третьої особи 1 в судове засідання 02.06.2021 не з'явився, однак 19.04.2021 через канцелярію суду останнім була надана заява № 464-1 від 14.04.2021, в якій останнім було повідомлено про розгляд справи за відсутності його повноважного представника; представник третьої особи 2 підтримав в судовому засіданні 02.06.2021 надані суду письмові пояснення.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення присутніх представників учасників справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Київської області -
Рішенням зборів власників квартир та нежитлових приміщень 19.07.2016 в багатоквартирних будинках, розташованих за адресою: вул. Вокзальна, 101 та вул. Нове Шосе, 3 в м. Буча Київської області створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буча-Гулівер».
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буча-Гулівер» зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 09.08.2016, номер запису 1 326 102 0000 001126.
Згідно з Актом приймання-передачі багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 в управління ОСББ «Буча-Гулівер» 31.12.2017 з балансу Комунального підприємства «Бучанське управління житлово-комунального господарства» Бучанської міської ради було передано багатоквартирний житловий будинок за адресою: вул. Нове шосе, 3, м. Буча, Київська обл.
Рішенням Бучанської міської ради від 31.05.2018 № 2055-40-VII «Про прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Буча вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень, будівель та споруд» прийнято до комунальної власності територіальної громади міста Буча вбудовано-прибудовані нежитлові приміщення, будівлі та споруди.
Серед інших до комунальної власності територіальної громади міста Буча було прийнято приміщення площею 252,6 м2 за адресою: вул. Нове шосе, 3, м. Буча, Київська область.
В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна зареєстровано право комунальної власності не нежитлове приміщення 1 в будинку АДРЕСА_1 , площею 210,6 кв. м.
Позивач при здійснені розрахунків платежів за утримання спільного майна, які повинен сплачувати відповідач, брав до уваги площу майна - 210,6 кв.м.
Рішенням Бучанської міської ради від 03.09.2020 № 5429-83- VII «Про визначення балансоутримувача нежитлового приміщення комунальної форми власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади» передано на баланс та в господарське відання КП «Бучанське УЖКГ» нежитлове приміщення комунальної власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади, що розташоване за адресою: м. Буча, вул. Нове Шосе, 3 прим. 1, загальною площею 210,6 кв.м.
У подальшому рішенням Бучанської міської ради від 24.09.2020 № 5468-85-VII «Про делегування (зобов'язання) орендарів та балансоутримувачів нежитлових приміщень комунальної власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади на укладання з ОСББ договорів на оплату внесків та платежів» делеговано (зобов'язано) орендарів та балансоутримувачів нежитлових приміщень комунальної власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади на укладання договорів з ОСББ на оплату внесків та платежів, встановлених рішенням загальних зборів.
Копії вказаних рішень були отримані позивачем листом Бучанської міської ради від 15.12.2020 № 04-17/418 на виконання адвокатського запиту.
Загальними зборами співвласників багатоповерхових будинків ОСББ «Буча- Гулівер», які були проведені в період з 19.03.2018 по 03.04.2018 затверджено щомісячні внески на утримання спільного майна в розмірі 4,05 грн. для власників нежитлових приміщень у багатоквартирному житловому будинку по вул. Нове шосе, 3 у м. Буча Київської області.
Протоколом загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків за адресами: м. Буча, вул. Вокзальна, буд. 101 та м. Буча, вул. Нове-шосе, буд. 3 від 20.06.2019 № 20/0619-3с затверджено щомісячні внески на утримання спільного майна в розмірі 6,59 грн. для власників нежитлових приміщень у багатоквартирному житловому будинку по вул. Нове шосе, 3 у м. Буча Київської області.
В подальшому протоколами засідання правління від 24.09.2019 № 24/09.2019 та від 02.10.2019 № 2/10.2019, а також протоколом загальних зборів від 10.10.2019 № 10.10.2019 було вирішено затвердити щомісячні внески на утримання спільного майна в розмірі 5,38 грн. за 1 кв.м., з 01.07.2019.
Вказані рішення загальних зборів членів ОСББ «Буча-Гулівер», оформлені протоколами. Відповідні рішення загальних зборів були та є чинними і в судовому порядку недійсним не визнавалися.
Право власності на нежитлове приміщення у будинку 3 по вул.Нове шосе у місті Буча Київської області, крім інших, також зобов'язувало Бучанську міську раду своєчасно вносити на розрахунковий рахунок ОСББ «Буча-Гулівер» кошти у розмірі, встановленому загальними зборами., зокрема, у період з червня 2018 по червень 2019 включно в розмірі - 852,93 грн., а з липня 2019 по вересень 2020 - 1 133,03 грн.
Проте, за твердженням позивача на дату подачі позовної заяви за відповідачем рахується заборгованість зі сплати внесків на утримання будинку у сумі 27 856,92 грн.
Позивач звертався до відповідача з листом вих. № 9-і від 27.01.2020, отримання якого підтверджується вхідним номером та датою відповідача № 04-08/21264 від 27.01.2020, в якому зазначив про наявність заборгованості по внесках на утримання спільного майна.
12.09.2020 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буча-Гулівер» зверталось до відповідача із претензією № 57-і, отримання якої підтверджується штампом про реєстрацію вхідного документу вх. № 04-08/2/3142 від 14.09.2020.
У відповідь листом № 04-08/2/3142 від 13.10.2020 Бучанською міською радою повідомлено ОСББ «Буча-Гулівер» про необхідність звернення позивача до орендарів та балансоутримувача нежитлових приміщень по вул. Вокзальній, 101 та вул. Нове Шосе, 3 в місті Буча з метою укладення відповідних договорів.
Проте, за твердженням позивача такі дії відповідача щодо не сплати внесків за утримання будинку та прибудинкової території є незаконними, не обґрунтованими та такими, що порушують права інших співвласників, у зв'язку із чим позивач звернувся до господарського суду із відповідним позовом.
Відповідач заперечував проти позову та стверджував про те, що балансоутримувачем нежитлового приміщення за адресою: м. Буча вул. Нове Шосе, 3, площею 210,6 кв.м., є Комунальне підприємство «Бучасервіс» Бучанської міської ради (рішенням Бучанської міської ради від 28.01.2021 № 413-7-VІІІ змінено назву з КП «Бучанське управління житлово-комунального господарства» Бучанської міської ради), а орендарем приміщення є - Головне управління Національної поліції України в Київській області, з метою розміщення в нежитловому приміщенні територіального органу Національної поліції, відділення поліції № 1 Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області.
Бучанська міська рада є власником нежитлового приміщення щодо якого за твердженням позивача утворилась заборгованість, натомість у відповідності до Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків» затвердженого постановою КМУ № 301 від 20.04.2016 та рішення Бучанської міської ради № 5429-83-VІІ від 03.09.2020 «Про визначення булансоутримувача нежитлового приміщення комунальної форми власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади» є визначені балансоутримувач та орендар приміщення, які згідно із законодавством повинні нести витрати по утримуванню вищезазначеного нерухомого майна.
У відповідності до ст. 385 Цивільного кодексу України (далі за текстом ЦК України), власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку регулюються Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» № 2866-ІІІ від 29.11.2001. Крім іншого, цей Закон також регулює відносини суб'єктів права власності щодо користування та розпорядження нерухомим майном у об'єднанні.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Відповідно до ч. 4 ст. 4 цього Закону основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Метою створення ОСББ є забезпечення і захист прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласники зобов'язані своєчасно і в повному обсязі сплачувати внески і платежі та виконувати обов'язки передбачені Статутом об'єднання.
Підставою для звернення позивача до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості стало виникнення заборгованості по сплаті щомісячних внесків за утримання будинку та прибудинкової території у відповідача.
Виходячи з наведеного вище, відповідач, як власник нежитлового приміщення, згідно статті 322 Цивільного кодексу України зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
За змістом ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» вищим органом управління об'єднання є загальні збори його членів до виключної компетенції яких, між іншим, належить затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання. Рішення Загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
За змістом ч.ч. 1-3 ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку та інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом, входять до складу витрат на управління багатоквартирним будинком та, за загальним правилом, розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, незалежно від факту використання ними належної їм квартири (нежитлового приміщення) та спільного майна, а також членства в ОСББ.
Статтею 15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник зобов'язаний, зокрема виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
При цьому, обов'язок співвласників виконувати рішення зборів співвласників визначений і у ч. 1 ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту об'єднання встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів, здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів.
Згідно ст. 17 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов'язків об'єднання має право: вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об'єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників встановлюються загальними зборами об'єднання відповідно до законодавства та статуту /об'єднання.
Враховуючи, що встановлення розміру внеску за утримання будинку та прибудинкової території належить до виключної компетенції загальних зборів ОСББ, відповідач, як співвласник, зобов'язаний виконувати рішення загальних зборів та сплачувати внески за утримання будинку та прибудинкової території.
Беручи до уваги вищезазначені норми та положення Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», положення Статуту, позивачем правомірно встановлено обов'язок співвласника сплачувати щомісячний внесок за утримання будинку та прибудинкової території. Несплата або навіть часткове прострочення є грубим порушенням прав співвласників, що негативно впливає на якість обслуговування будинку.
Так, на виконання рішення загальних зборів відповідачем мало бути сплачено за період: червень 2018 - червень 2019 включно щомісячно грошові кошти в сумі 852,93 грн., а за період: липень 2019 - вересень 2020 щомісячно в сумі 1 133,03 грн.
Таким чином, на час звернення позивача до суду за відповідачем рахується заборгованість зі сплати внесків на утримання спільного майна за сукупний період з червня 2018 по вересень 2020 в загальному розмірі 27 856,92 грн.
Доказів сплати таких внесків суду не надано.
Згідно приписів статей 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Приписами статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За змістом частин першої-третьої статті 12 Закону № 417-VIII витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку та інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом, входять до складу витрат на управління багатоквартирним будинком та, за загальним правилом, розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, незалежно від факту використання ними належної їм квартири (нежитлового приміщення) та спільного майна, а також членства в ОСББ.
Таким чином, прийняті відповідно до статуту рішення загальних зборів об'єднання з питань управління багатоквартирним будинком є обов'язковими для усіх власників квартир (нежитлових приміщень) у багатоквартирному будинку, які одночасно є співвласниками спільного майна такого будинку та зобов'язані його утримувати в силу прямої норми статті 322 Цивільного кодексу України та частини 2 статті 7 Закону № 417-VIII.
У зв'язку з чим рішення загальних зборів ОСББ «Буча-Гулівер», у тому числі про визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком, є обов'язковими для Бучанської міської ради, як власника нежитлових приміщень за адресою: м. Буча вул. Нове Шосе, 3, який в силу прямої норми закону несе тягар утримання належного йому майна та зобов'язаний виконувати прийняті відповідно до статуту рішення ОСББ. При цьому у разі відмови співвласника сплачувати встановлені внески і платежі об'єднання має право звернутися до суду (частина 6 статті 13 Закону, частина 1 статті 17 № 2866-III).
Щодо заперечень відповідача стосовно перебування приміщення в господарському віданні (на балансі) КП «Бучасервіс» Бучанської міської ради то суд зазначає, що позивачем заявляється до стягнення заборгованість з червня 2018 по 24 вересня 2020, а рішення «Про делегування (зобов'язання) орендарів та балансоутримувачів нежитлових приміщень комунальної власності Бучанської міської об'єднаної територіальної громади на укладання з ОСББ договорів на оплату внесків та платежів» прийнято відповідачем 24.09.2020 року, тобто у спірний період не був визначений балансоутримувач майна, власником якого є відповідач та не було делеговано (зобов'язано) орендарів та балансоутримувачів комунального майна напряму укладати договори з ОСББ на оплату внесків та платежів.
Що ж стосується орендаря вказаних приміщень - Головного управління Національної поліції в Київській області, то частиною четвертою статті 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» дійсно передбачено, що зобов'язання зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.
В той же час суд констатує, що визначаючи зобов'язання орендарів зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, чинне законодавство не передбачає механізму реалізації такого зобов'язання, у тому числі механізму захисту прав об'єднання співвласників, зокрема не встановлює для ОСББ права примусового стягнення відповідних коштів з орендарів у судовому порядку, передбачаючи таке право лише щодо співвласників майна (частина 6 статті 13, Закону № 2866-III).
За таких обставин суд вважає обґрунтованими доводи позивача та доходить висновку про те, що, з урахуванням приписів статті 511 Цивільного кодексу України, прийняті відповідно до статуту рішення ОСББ «Буча-Гулівер» є обов'язковими у спірний період тільки для співвласників майна багатоквартирного будинку та самі по собі не встановлюють жодних зобов'язань для осіб, які не є власниками приміщень в такому будинку, у тому числі для орендарів нерухомого майна.
Виходячи із загальних підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (стаття 11 Цивільного кодексу України), відповідні правовідносини щодо сплати орендарем витрат на управління будинком мають бути врегульовані або шляхом укладення окремого договору між орендарем та ОСББ, або шляхом встановлення обов'язку орендаря з відшкодування відповідних витрат власнику приміщення (орендодавцю) безпосередньо в умовах договору оренди нерухомого майна. Тобто обов'язок орендаря зі сплати (відшкодування) внесків на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі, встановленому рішенням ОСББ, виникає тільки у разі передбачення такого обов'язку в умовах укладеного ним правочину (договору) з власником майна або з об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку. У зв'язку з чим Головне управління Національної поліції в Київській області, як орендар нежитлового приміщення в будинку по вул. Нове Шосе, 3 у м. Буча, зобов'язаний сплачувати внески на утримання орендованого ним приміщення тільки за умови, якщо такий обов'язок встановлений відповідним правочином (договором).
Відповідачем та третіми особами не надано договору оренди, в якому було б встановлено обов'язок орендаря з відшкодування орендодавцю (власнику майна) понесених останнім витрат на утримання об'єкта оренди у розмірі, встановленому рішенням ОСББ. Отже, за відсутності погодження порядку сплати (відшкодування) та розміру внесків в договорі оренди та не досягнення між позивачем та відповідачем згоди щодо укладення окремого договору на оплату внесків, обов'язок зі сплати таких платежів несе власник приміщень - Бучанська міська рада, для якого положення статуту та рішення загальних зборів ОСББ є обов'язковими в силу закону.
Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 02.09.2020 у справі № 906/884/19.
За таких обставин, позовні вимоги про стягнення на користь позивача з відповідача заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку в сумі 27 856,92 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Крім того, у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем зобов'язань зі сплати внесків на утримання будинку, позивач також просить суд, згідно із заявою про зменшення розміру позовних вимог (вх. № 2335/21 від 01.02.2021), стягнути з відповідача 900,92 грн. інфляційних втрат, розрахованих за сукупний період: липень 2018 - грудень 2020 та 1 087,00 грн. 3 % річних, нарахованих за сукупний період: 01.07.2018 по 31.12.2020.
Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Частиною другою ст. 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Здійснивши розрахунок заявлених позивачем до стягнення інфляційних втрат та 3 % річних, судом встановлено, що згідно з вірним арифметичним розрахунок проведеним судом з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 900,84 грн. інфляційних втрат та 664,00 грн. 3 % річних.
Враховуючи наведене вище, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Судовий збір відповідно до ст.ст. 123, 129 ГПК України, покладається судом на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Стягнути з Бучанської міської ради (08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 12, код ЄДРПОУ 04360583) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Буча-Гулівер» (08292, Київська область, м. Буча, вул. Вокзальна, 101, код ЄДРПОУ 40728328) 27 856 (двадцять сім тисяч вісімсот п'ятдесят шість) грн. 92 коп. заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку, 900 (дев'ятсот) грн. 84 коп. інфляційних нарахувань, 664 (шістсот шістдесят чотири) грн. 00 коп. 3 % річних та 2 072 (дві тисячі сімдесят дві) грн. 21 коп. судового збору.
Видати наказ.
3. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст підписано - 15.06.2021.
Суддя О.О. Христенко