Справа № 2-а-695/10
6-а/579/11/21
11 червня 2021 року Кролевецький районний суд Сумської області
у складі: судді Моргуна О.В.,
за участі секретаря судового засідання Сергієнко Ж.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 заінтересована особа Головне Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про заміну сторони у виконавчому листі, -
заявник ОСОБА_1 звернулась із заявою до Кролевецького районного суду про заміну стягувача у виконавчому листі, свої вимоги мотивує тим, що постановою Кролевецького районного суду від 25.01.2010 року по справі №2-а-695/10 визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії дитині війни ОСОБА_2 в розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 1 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області здійснити нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести виплату з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року в розмірі 1837 грн. 80 коп.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилися. Від неї надійшла заява про розгляд справи без її участі (а.с.34).
Представник Головного УПФ України в Сумській області належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився.
У відповідності до ч.2 ст.379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявка у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, матеріали справи № 2-а-695/10, суд приходить до наступного висновку.
Постановою Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі № 2-а-695/10 позов ОСОБА_2 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії дитині війни ОСОБА_2 в розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 1 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області здійснити нарахування ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести виплату з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року в розмірі 1837 грн. 80 коп. (а.с.17-18).
Постановою колегії суддів з розгляду справ адміністративного судочинства Апеляційного суду Сумської області від 26 липня 2012 року постанову Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року змінено лише в частині виключення розміру сум підвищень до пенсії (а.с.28).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується змістом свідоцтва про право на спадщину за законом (а.с.41).
ОСОБА_1 є спадкоємицею ОСОБА_2 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, спадщина складається з права на земельну частку (пай) (а.с.41).
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За змістом листів Кролевецького районного відділу державної виконавчої служби Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 28.01.21, від 04.06.21, та листа Головного управління державної казначейської служби України в Сумській області рішення суду по справі 2-а/695/10 на виконанні не перебуває (а.с.45, 54, 55).
Статтею 52 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно зі статтею 1218 ЦК, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі статтею 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Таким чином, аналіз статей 1216, 1218, 1227 Цивільного кодексу України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії).
Отже, право на отримання пенсії правонаступник має у випадку, якщо така доплата була нарахована померлому або присуджене йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.
Враховуючи приписи вищезазначених норм закону, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження.
Матеріали справи не містять відомостей про те, що спадкодавцю за життя за судовим рішенням було здійснено нарахування доплат до пенсії як дитині війни, але не виплачено, а заявник ОСОБА_1 як спадкоємець після смерті ОСОБА_2 отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на доплату до пенсії за означеним рішенням суду у певній сумі.
Згідно ч.1 с.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Заявниця ОСОБА_1 не надала суду доказів про те , що присуджені за судовим рішенням доплати до пенсії не були виплачені спадкодавцю за життя та вони входять до складу спадщини, а постанова Кролевецького районного суду у справі №2-а-695/10 від 25 січня 2010 року була включена до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою.
Таким чином, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі по виконанню постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі № 2-а-695/10 відсутні.
Крім того, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по виконанню постанови Кролевецького районного суду Сумської області від 25 січня 2010 року у справі № 2-а-695/10, а саме, управління пенсійного фонду України в Кролевецькому району Сумської області його правонаступником Головним Управлінням Пенсійного фонду України у Сумській області відсутні, оскільки останні не є стягувачами.
Керуючись ст.ст. 229, 379 КАС України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , про заміну сторони у виконавчому листі.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Кролевецький районний суд Сумської області.
Повний текст ухвали суду складено 16 червня 2021 року.
Суддя О. В. Моргун