Справа № 599/760/21
"15" червня 2021 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Чорної В. Г. при секретарі Грицай О. П., розглянувши в письмовому провадженні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Зборівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач звернувся із позовною заявою до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Зборівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач 09.04.2021 року виніс постанову №22 та притягнув його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 179 КУпАП, зокрема за те, що він 05 квітня 2021 року перебував на робочому місці у нетверезому стані.
Дану постанову вважає незаконною, оскільки не вчиняв даного правопорушення. Крім цього, огляд на встановлення факту вживання алкоголю, особами, котрі складали протокол, проведено не було. Ознаки, які підтверджують стан сп'яніння, визначались особами, які не є компетентними.
Просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.179 КУпАП та закрити справу.
Відповідач 29.04.2021 року подав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову, оскільки постанова є законною.
Позивач відповідь на відзив не подав.
Згідно з ст.55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову виходячи із наступного.
Судом встановлено, що працівником відділення поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області 05.04.2021 р стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 179 КУпАП.
Із змісту протоколу серії ВАБ №517784 вбачається, що ОСОБА_1 - староста села Кальне і Жабиння 05.04.2021 о 16.23 год перебував в робочий час на робочому місців адмінбудівлі в с.Кальне у нетверезому стані.
Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Зборівської міської ради №22 від 09.04.2021 р. ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 179 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на виробництві (на робочих місцях, у приміщеннях і на території підприємств, установ, організацій) або перебування на роботі в нетверезому стані.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків.
В обґрунтування позовних вимог позивач в позовній заяві, як підставу для скасування постанови про адміністративне правопорушення вказав те, що він не згідний із постановою про адміністративне правопорушення, оскільки не перебував у нетверезому стані на роботі.
Однак такі доводи позивача повністю спростовуються матеріалами справи про адміністративне правопорушення, в яких є поясненнями свідка ОСОБА_2 , які є належними, допустимими, достовірними доказами, а тому суд не вбачає підстав для ненадання їм доказового значення у даній справі.
Згідно з ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Враховуючи те, що позивач не довів обставин, на яких ґрунтуються його вимоги, не подав суду доказів, які були б підставою для скасування постанови про адміністративне правопорушення, а також беручи до уваги, що під час розгляду справи не встановлено порушень вимог КУпАП при складанні постанови по справі про адміністративне правопорушення та за відсутністю даних про те, що обставини справи, які викладені у постанові про притягнення позивача до адміністративної відповідальності не відповідають дійсності, при цьому відповідач належними та допустимими доказів довів правомірність своїх дій та постанови, тому суд прийшов до висновку, що постанова про адміністративне правопорушення є обґрунтованою, законною, а тому відсутні підстави для її скасування.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 20, 77, 244-246, 286 КАС України, суд,-
ухвалив:
Відмовити у адміністративному позові ОСОБА_1 до виконавчого комітету Зборівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного судучерез Зборівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано, а в разі апеляційного оскарження рішення - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Повне рішення суду складено 15 червня 2021 року.
Суддя Зборівського
районного суду Чорна В. Г.