Справа № 761/16295/21
Провадження № 1-кс/761/9871/2021
31 травня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків, -
ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з заявою про встановлення процесуального строку для вчинення процесуальних дій на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року в справі №761/10719/21, провадження №1-кс/761/6806/2021 та просив зобов'язати слідче управління Головного управління Національної поліції у м. Києві на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року, протягом 24 годин з дня отримання вказаної ухвали, - вчинити дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16 березня 2021 року та повідомити про це заявника шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У заяві, зокрема, вказано, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року зобов'язано слідчого СУ ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за направленою до СУ ГУНП в м. Києві заявою від 16.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана уповноваженою особою СУ ГУНП в м. Києві 17.03.2021. Однак в резолютивній частині ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року не встановлено процесуального строку для виконання уповноваженою особою слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві вказаної ухвали слідчого судді. Користуючись тим, що в резолютивній частині ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року не встановлено процесуального строку для виконання уповноваженою особою слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві вказаної ухвали слідчого судді, слідче управління Головного управління Національної поліції у м. Києві до цього часу не виконало ухвалу слідчого судді, не внесло до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі його заяви від 16.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана уповноваженою особою СУ ГУНП в м. Києві 17.03.2021, та не повідомило його про це, шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушено його правоохоронювані інтереси.
В судовому засіданні ОСОБА_3 свою заяву підтримав з підстав наведених у ній, просив її задовольнити.
В судове засідання уповноважена особа слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві не з'явилась, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялась належним чином.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року зобов'язано слідчого СУ ГУНП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за направленою до СУ ГУНП в м. Києві заявою від 16.03.2021 про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана уповноваженою особою СУ ГУНП в м. Києві 17.03.2021.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року вручена Головному управлінню Національної поліції у м. Києві 12 квітня 2021 року.
У відповідності з вимогами ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Згідно зі ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Відповідно до вимог статті 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
В свою чергу, відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Тобто, вимоги ст. 214 КПК України передбачають прямий обов'язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У відповідності зі ст. 533 КПК України, ухвала суду, яка набрала законної сили, обов'язкова для осіб, які беруть участь в кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню (ч. 2 ст. 534 КПК України).
Однак, станом на час розгляду вказаної заяви, даних про те, що на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29 березня 2021 року, Головне управління Національної поліції у м. Києві внесло до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.03.2021 та повідомило про це заявника, - слідчому судді надано не було, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 є обґрунтованою.
Разом з цим, відсутні підстави встановлювати процесуальний строк для вчинення процесуальних дій в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 114 КПК України, оскільки такий строк визначений у ч. 1 ст. 214 КПК України.
За таких обставин, наявні правові підстави для часткового задоволення заяви ОСОБА_3 із посиланням на положення ч. 1 ст. 214 КПК України, якою безпосередньо визначений граничний строк, у межах якого слідчий зобов'язаний вчинити дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та визначено обов'язок надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 113, 114, 214 КПК України слідчий суддя,-
заяву ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України в місті Києві на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 29.03.2021 у справі №761/10719/21, провадження №1-кс/761/6806/2021, у строки, визначені вимогами ч.1 ст.214 КПК України, - вчинити дії щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.03.2021 року та надати заявнику у визначені ч.1 ст.214 КПК України строки витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині заяви - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: