Справа № 756/9139/21
Провадження № 2-а/756/156/21
14 червня 2021 року місто Київ
Суддя Оболонського районного суду міста Києва Ткач М.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління поліції в метрополітені, в особі поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону патрульної поліції №1 Управління поліції в метрополітені ГУНП в м.Києві, старшого сержанта поліції Охремчука Олега Олександровича, Головного Управління Національної поліції у м.Києві, про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
У червні 2021 року позивач звернувся до Оболонського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління поліції в метрополітені, в особі поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону патрульної поліції №1 Управління поліції в метрополітені ГУНП в м.Києві, старшого сержанта поліції Охремчука Олега Олександровича, Головного Управління Національної поліції у м.Києві, про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, суд приходить до висновку, що позов необхідно залишити без руху з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Суд при вирішенні вказаного питання (у частині сплати судового збору) враховує правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 по справі № 543/775/17 з якої вбачається, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення розмір судового збору за подання позовної заяви у таких справах складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на день подачі позову становить 454 грн.
ОСОБА_1 на підтвердження звільнення його від сплати судового збору долучив до матеріалів позову копію посвідчення, згідно з яким він має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
Так, за приписами п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
У своїй ухвалі від 06 травня 2020 року у справі № 9901/70/20 Велика Палата Верховного Суду вказала на те, що п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов'язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.
Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". У ст. 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст.12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими ОСОБА_1 звернувся у цій справі.
Відтак, оскільки позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови про скасування постанови про адміністративне правопорушення, що не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, то судовий збір за подання заявником позову про скасування постанови про адміністративне правопорушення, підлягає сплаті.
Наведене узгоджується з висновком, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19 щодо застосування положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Отже, за подання адміністративного позову про скасування постанови про адміністративне правопорушення позивач не звільняється від сплати судового збору та повинен сплачувати його на загальних підставах у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи вищезазначене, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. на відповідний розрахунковий рахунок суду та надати до суду оригінал документа в підтвердження сплати судового збору.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно п. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як убачається з матеріалів, ОСОБА_1 , оскаржує постанову серії ГАА №958834 від 14.05.2021 винесену поліцейським взводу №1 роти №2 батальйону патрульної поліції №1 Управління поліції в метрополітені ГУНП в м.Києві, старшим сержантом поліції Охремчук О.О., при цьому, зазначає, що отримав копію постанови лише 31.05.2021, у підтвердження чого, зокрема, надав копію конверта, при цьому, на конверті міститься відмітка пошти 28.05.2021. Позов подано до суду 10.06.2021, відтак, слід надати докази отримання оскаржуваної постанови 31.05.2021.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Суд вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 286 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління поліції в метрополітені, в особі поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону патрульної поліції №1 Управління поліції в метрополітені ГУНП в м.Києві, старшого сержанта поліції Охремчука Олега Олександровича, Головного Управління Національної поліції у м.Києві, про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що в разі невиконання вказівок суду у встановлений строк заява буде вважатися неподаною і повернута йому.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Ткач