про зупинення провадження у справі
14 червня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3832/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовський О.А.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинської обласної прокуратури про визнання противоправним та скасування наказу від 11.03.2021 №99к про звільнення з посади першого заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області та органів прокуратури; поновлення на посаді першого заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області та в органах прокуратури та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
18.05.2021 за вх. №21727/21 відповідачем подано відзив на позовну заяву, з якого слідує, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 у справі №140/608/21 за позовом ОСОБА_1 до Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення Третьої кадрової комісії №2 від 18.12.2020 про неуспішне проходження атестації за результатами проведення співбесіди з метою виявлення відповідності прокурора вимогам професійної компетентності, професійної етики та доброчесності і виконання практичного завдання для оцінки рівня володіння практичними уміннями та навичками прокурора та зобов'язання керівника Волинської обласної прокуратури перевести позивача на посаду прокурора у Володимир- Волинській окружній чи іншій відповідній окружній прокуратурі, територіальна юрисдикція якої буде поширюватися на територіальну юрисдикцію колишньої Володимир-Волинської місцевої прокуратури, у відповідності до положень пунктів 7, 18 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України №113-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», задоволено частково - визнано протиправним та скасовано рішення Третьої кадрової комісії від 18Л 2.2020 про неуспішне проходження атестації за результатами. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 у справі №140/608/21оскаржено відповідачем в апеляційному порядку.
З комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» слідує, що справа №140/608/21 за позовом ОСОБА_1 до Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії 26.04.2021 за вих. 140/608/21/28070/21 направлена для перегляду в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд вважає, що вказані позови є взаємопов'язаними між собою, і що вирішення справи про визнання противоправним та скасування наказу від 11.03.2021 №99к про звільнення з посади першого заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області та органів прокуратури; поновлення на посаді першого заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області та в органах прокуратури та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу є об'єктивно неможливим без вирішення справи за позовом ОСОБА_1 до Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення третьої кадрової комісії від 18.12.2020 про неуспішне проходження атестації за результатами проведення співбесіди з метою виявлення відповідності прокурора вимогам професійної компетентності, професійної етики та доброчесності і виконання практичного завдання для оцінки рівня володіння практичними уміннями та навичками прокурора; зобов'язання керівника Волинської обласної прокуратури перевести позивача на посаду прокурора у Володимир-Волинській окружній чи іншій відповідній окружній прокуратурі, територіальна юрисдикція якої буде поширюватися на територіальну юрисдикцію колишньої Володимир-Волинської місцевої прокуратури, у відповідності до положень пунктів 7, 18 розділу ІІ «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України №113-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», до набрання у цій справі рішенням законної сили, а тому провадження у справі №140/3832/21 необхідно зупинити.
Керуючись статтями 166, 236, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу зупинити до набрання законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 в справі №140/608/21 за позовом ОСОБА_1 до Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Лозовський