номер провадження справи 17/30/21
08.06.2021 Справа № 908/395/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсуна В.Л., при секретарі судового засідання Шульгіній А.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовною заявою: комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11
до відповідача: Енергодарської міської ради, 71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 11
про визнання незаконним та скасування рішення
За участю представників:
від позивача: Сідельникова О.Л., ордер серії АР № 1008976
від відповідача: не з'явився
15.02.21 до господарського суду Запорізької області звернулось комунальне некомерційне підприємство “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області далі (КНП “СМСЧ” Енергодарської МР ЗО) з позовною заявою за вих. від 11.02.21 до Енергодарської міської ради (Енергодарської МР) з вимогою про визнання незаконним та скасування рішення Енергодарської міської ради № 26 від 10.02.21 “Про затвердження статуту комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області в новій редакції”.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.02.21, зазначену позовну заяву передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Ухвалою від 22.02.21 судом позовну заяву КНП “СМСЧ” Енергодарської МР ЗО за вих. від 11.02.21 залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви та визначено спосіб їх усунення.
26.02.21 до суду надійшла заява, якою усунуто недоліки визначені в ухвалі суду від 22.02.21.
Крім того, 26.02.21 позивачем до суду подано клопотання про витребування від відповідача доказів, а саме належним чином завіреної копії рішення Енергодарської міської ради № 26 від 10.02.21 “Про затвердження статуту комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області в новій редакції” та оригіналу для огляду у судовому засіданні.
У зв'язку з усунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, ухвалою від 03.03.21 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/395/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.04.21.
25.03.21 від відповідача до суду надійшов відзив за вих. від 23.03.21 № 01-01-36/1349 на позовну заяву з додатками, в якому представник відповідача просить суд відмовити позивачу в задоволені позовних вимог в повному обсязі.
25.03.21 позивачем через канцелярію суду подано заяву за вих. від 23.03.21 про зміну підстав позову, в якій просить суд прийняти уточнену позовну заяву до судового розгляду та надає позовну заяву (уточнену) за вих. від 24.03.21 в якій просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Енергодарської міської ради № 26 “Про затвердження статуту комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області в новій редакції” від 10.02.21.
30.03.21 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання за вих. від 26.03.21 № 01-01-36/1432 про закриття провадження у справі № 908/395/21 з підстав наявності у провадженні господарського суду Запорізької області справи із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме справ № 908/413/21 та № 908/444/21.
В судовому засіданні 01.04.21 представник позивача надав пояснення, що заявою від 23.03.21 про зміну підстав позову, доповнено підстави позову науково-правовим висновком підготовленим доктором юридичних наук, професором, завідувачем кафедри трудового права, членом-кореспондентом НАПрН України ОСОБА_1 .
З приводу поданого відповідачем клопотання за вих. від 26.03.21 № 01-01-36/1432 про закриття провадження у справі № 908/395/21, представник позивача пояснив, що предмет та підстави позову у справах № 908/395/21, № 908/413/21 та № 908/444/21 є різними.
Ухвалою від 01.04.21 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - по 01.06.21 включно, підготовче засідання у справі відкладено на 20.04.21.
07.04.21 до суду від позивача надійшли:
- відповідь за вих. від 24.03.21 на відзив, в якій представник позивача надає заперечення на відзив відповідача та просить суд задовольнити позовні вимоги з урахуванням уточненої позовної заяви;
- заперечення за вих. від 05.04.21 на клопотання відповідача про закриття провадження у справі № 908/395/21, в якому просить суд відмовити відповідачу у задоволені клопотання за вих. від 26.03.21 № 01-01-36/1432 про закриття провадження у справі № 908/395/21
19.04.21 на електронну адресу суду від Енергодарської міської ради надійшло клопотання за вих. від 16.04.21 № 01-01-36/1878 (без ЕЦП), за змістом якого міський голова просить суд визнати неявку в судове засідання представника Енергодарської міської ради, який знаходиться у відпустці (з 15.04.21 по 29.04.21) з поважних причин та відкласти підготовче засідання з розгляду справи.
Крім того, 19.04.21 до суду надійшло клопотання Енергодарської міської ради за вих. від 16.04.21 № 01-01-36/1878, яке є аналогічним клопотанням, що надійшло на електронну адресу суду та за змістом якого міський голова просить суд визнати неявку в судове засідання представника Енергодарської міської ради, який знаходиться у відпустці (з 15.04.21 по 29.04.21) з поважних причин та відкласти підготовче засідання з розгляду справи.
У засіданні 20.04.21 представником позивача на виконання вимог ухвали від 03.03.21 по справі № 908/395/21 надано суду заяву за вих. від 20.04.21 про долучення документу, а саме копії листа КНП “СМСЧ” від 12.03.21 № 1673 адресованого Енергодарському міському голові. Також позивачем вказаною заявою повідомлено, що інше листування щодо предмету спору між сторонами не велось.
За резолюцією судді вказану заяву позивача про долучення документу приєднано до матеріалів справи.
У підготовчому засіданні 20.04.21 судом задоволено клопотанням позивача про витребування від Енергодарської міської ради належним чином засвідченої копії рішення Енергодарської міської ради № 26 від 10.02.21 “Про затвердження статуту комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області в новій редакції” (разом з додатком) та оригіналу для огляду у судовому засіданні.
Також, в судовому засіданні 20.04.21 судом прийнято до розгляду заяву позивача за вих. від 23.03.21 про зміну підстав позову, відзив відповідача за вих. від 23.03.21 № 01-01-36/1349 на позовну заяву, відповідь позивача за вих. від 24.03.21 на відзив відповідача, а також долучено до матеріалів справи наданий заявою позивача за вих. від 20.04.21 про долучення документів лист за вих. від 12.03.21 № 1673.
Крім того, у засіданні 20.04.21 судом залишено без розгляду клопотання Енергодарського міського голови від 16.04.21 № 01-01-36/1878, яке надійшло на електрону пошту суду без Електронного цифрового підпису, як такого, що не відповідає положенням ст. 170 ГПК України, а саме не підписано заявником у встановленому чинним законодавством України порядку.
Ухвалою від 20.04.21 судом відкладено підготовче засідання у справі на 19.05.21. Витребувано від Енергодарської міської ради в порядку ст. 81 ГПК України належним чином засвідчену копію рішення Енергодарської міської ради від 10.02.2021 № 26 “Про затвердження статуту комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області в новій редакції” (разом з додатком до нього). Зобов'язано Енергодарську міську раду у строк до 19.05.21 надати до господарського суду Запорізької області копію вказаного рішення разом з додатком до нього, а оригінал суду для огляду в судове засідання 19.05.21.
19.05.21 на електронну адресу суду надійшло клопотання (без ЕЦП) за вих. від 18.05.21 № 01-07-10/63, в якому представник відповідача просить суд перенести підготовче засідання на іншу дату.
У підготовчому засіданні 19.05.21 приймав участь представник позивача, який надав усні пояснення на питання судді, які виникли у підготовчому засіданні.
Представник відповідача у підготовче засідання 19.05.21 не з'явився, витребуваних ухвалою від 20.04.21 по цій справі документів до суду станом на 19.05.21 не надав.
У засіданні 19.05.21 судом залишено без розгляду клопотання Енергодарського міського голови за вих. від 18.05.21 № 01-07-10/63, яке надійшло на електрону пошту суду без Електронного цифрового підпису, як такого, що не відповідає положенням ст. 170 ГПК України, а саме не підписано заявником у встановленому чинним законодавством України порядку.
Ухвалою від 19.05.21 судом відкладено підготовче засідання у справі на 01.06.21.
20.05.21 до канцелярії суду надійшло клопотання за вих. від 18.05.21 № 01-07-10/63 в якому представник відповідача просить суд перенести підготовче засідання, яке відбудеться 19.05.21 о 09 год. 30 хв. на іншу дату.
25.05.21 до суду надійшов лист за вих. від 24.05.21 № 01-01-36/2451, в якому представник відповідача на вимогу ухвал господарського суду Запорізької області від 20.04.21 та 19.05.21 надає суду витребувані докази.
01.06.21 на електронну адресу суду надійшло клопотання за вих. від 01.06.21 № 01-01-36/2604 (без ЕЦП), в якому представник відповідача просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.
У підготовчому засіданні 01.06.21 приймав участь представник позивача, який надав усні пояснення на питання судді, які виникли у підготовчому засіданні.
Представник відповідача у підготовче засідання 01.06.21 не з'явився.
В судовому засідання 01.06.21 судом прийнято до розгляду документи надіслані відповідачем супровідним листом за вих. від 24.05.21 № 01-01-36/2451 на виконання вимог ухвал суду від 20.04.21 та 19.05.21.
У засіданні 01.06.21 судом залишено без розгляду клопотання Енергодарського міського голови за вих. від 18.05.21 № 01-07-10/63, яке надійшло на електрону пошту суду без Електронного цифрового підпису, як такого, що не відповідає положенням ст. 170 ГПК України, а саме не підписано заявником у встановленому чинним законодавством України порядку.
Крім того, у підготовчому засіданні 01.06.21 судом у представника позивача з'ясовано положення ч. 2 ст. 182 ГПК України та повноту виконання запропонованих вимог, викладених в ухвалі суду про відкриття провадження у даній справі.
Представником позивача повідомлено суду, що до матеріалів справи надані всі документи, необхідні для вирішення даної справи по суті спору.
Враховуючи, те що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, суд враховуючи думку представника позивача щодо подальшого розгляду справи, дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку визначеному чинним ГПК України на 08.06.21 о 14 год. 30 хв., про що судом винесено відповідну ухвалу від 08.06.21 по даній справі.
08.06.21 на електронну адресу суду надійшло клопотання виконувача повноважень начальника юридичного управління Енергодарської міської ради Терентьєва Андрія за вих. від 08.06.21 № 01-07-10/79 про відкладення підготовчого засідання у справі № 908/395/21 (без ЕЦП).
У судовому засіданні 08.06.21 приймав участь представник позивача, який у вступному слові просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з підстав викладених у заявах по суті справи.
Представник відповідача у судове засідання 08.06.21 не з'явився.
У засіданні 08.06.21 судом залишено без розгляду клопотання виконувача повноважень начальника юридичного управління Енергодарської міської ради Терентьєва Андрія за вих. від 08.06.21 № 01-07-10/79, яке надійшло на електрону пошту суду без Електронного цифрового підпису, як такого, що не відповідає положенням ст. 170 ГПК України, а саме не підписано заявником у встановленому чинним законодавством України порядку.
Суд оголосив стислий зміст відзиву на позовну заяву.
Частиною 2 ст. 216 ГПК України визначено, що якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи, що спір у цій справі, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в судовому засіданні 08.06.21, суд дійшов висновку про наявність підстав визначених ч. 2 ст. 216 ГПК України для оголошення перерви у судовому засіданні на 08.07.21 о 11 год. 30 хв.
Керуючись ст. ст. 42, 46, 120, 121, 216, 234, 235 ГПК України, суд
1. Оголосити перерву у судовому засіданні на 08.07.21 о 11 год. 30 хв.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті № 219). Веб-сайт: https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua.
2. Явка у судове засідання учасників справи є обов'язковою.
3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.Л. Корсун