Справа №642/4503/20
Провадження №1-кп/639/372/21
9 червня 2021 року м. Харків
Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
обвинуваченого - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12020220510001224 від 04.06.2020 за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. ч. 2, 3 ст. 191 КК України,
встановив:
25.05.2021 року на підставі ухвали Харківського апеляційного суду від 06.05.2021 р., якою скасовано ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.10.2020 р. про повернення обвинувального акту прокурору, до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню, зареєстрованому 04.06.2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №12020220510001224 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч. ч. 2, 3 ст. 191 КК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор просив призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні, перешкод для цього не вбачав, зазначив про відповідність обвинувального акту вимогам кримінально-процесуального закону, дотримання правил територіальної підсудності. Прокурор вважав доцільним проводити розгляд кримінального провадження у відкритому судовому засіданні, з обов'язковою участю осіб, зазначених в обвинувальному акті, та одночасно вирішити питання про складання досудової доповіді.
Захисником обвинуваченого ОСОБА_5 - адвокатом ОСОБА_4 заявлено клопотання про закриття кримінального провадженні на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України через закінчення строків досудового розслідування та направлення до суду обвинувального акту поза такими строками.
Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника. Прокурор проти задоволення клопотання заперечував, зазначивши, що оцінку додержанню процесуальних строків при зверненні до суду з обвинувальним актом вже надав суд апеляційної інстанції при перегляді раніше постановленої ухвали суду про повернення обвинувального акту прокурору .
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у підготовчому судовому засіданні, перевіривши обвинувальний акт, додані до нього матеріали, дослідивши клопотання та додатки до нього, суд приходить до наступного.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні за №12020220510001224 від 04.06.2020 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. ч. 2, 3 ст. 191 КК України направлений на адресу Ленінського районного суду м. Харкова 02.09.2020 р.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У відповідності до п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи.
Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з положеннями п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу. Тобто за змістом п.2 ч.3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку закінчення строків, що передбачені ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру.
Як вбачається з матеріалів судового провадження (реєстру матеріалів досудового розслідування) 19.05.2020 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Таким чином строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні повинен закінчитися 19.07.2019 року.
Суд погоджується з позицією сторони захисту щодо наступного:
Відповідно до ч. 3 ст.219 КПК України саме строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а не строк з моменту прийняття процесуального рішення у вигляді повідомлення про завершення досудового розслідування - не включається у строки, передбачені цією статтею. Крім того ст. 290 КПК України передбачено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Аналіз зазначених норм дає право прийти до висновку, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування починається саме з моменту фактичного надання прокурором чи слідчим доступу до матеріалів досудового розслідування, а не з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування.
08.07.2020 р. слідчим складено повідомлення стороні захисту та підозрюваному про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та відкрито матеріали кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, з якими сторона захисту фактично почала ознайомлюватися 28 липня 2020 року.
Даних про направлення та вручення ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 вказаного повідомлення матеріали судового провадження не містять.
Цього ж дня слідчим ОСОБА_6 за допомогою мобільного додатку «Вайбер» повідомлено захисника ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 13.07.2020 р. задоволено скаргу захисника ОСОБА_4 , та, зокрема, зобов'язано слідчого надати захиснику для ознайомлення матеріали кримінального провадження до його завершення в порядку ст. 221 КПК України.
Згідно наданих захисником завірених копій розписок, сторона захисту ознайомлювалася з матеріалами кримінального провадження на виконання зазначеної ухвали слідчого судді - в порядку ст. 221 КПК України (тобто, в ході досудового розслідування).
Починаючи з 28.07.2020 р. стороні захисту було надано доступ до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, тобто після його завершення.
Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 10.08.2020 р. за клопотанням сторони захисту останній встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 31.08.2020 р.
Після завершення ознайомлення 01.09.2020 р. було складено, 02.09.2020 р. направлено до суду, а 03.09.2020 р. - отримано судом обвинувальний акт у кримінальному провадженні.
Суд зазначає, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в даному випадку потрібно рахувати з дня, коли стороні захисту фактично було надано таке право (саме в порядку ст. 290, а не ст. 221 КПК України) - з 28 липня 2020 року по 31 серпня 2020 року (1 місяць три дні).
Оскільки вказаний строк не включається до строку досудового розслідування, слід вважати, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився через 1 місяць і 3 дні після складення повідомлення про завершення досудового розслідування - тобто 11 серпня 2020 року.
Аналіз положень п.2 ч.3 ст. 314 та п.10 ч.1 ст. 284 КПК України дає підстави стверджувати те, що необхідність закриття кримінального провадження законодавець пов'язує виключно із фактом закінчення строків досудового розслідування, а не завершенням досудового розслідування, можливістю проведення слідчих дій, виконання вимог ст. 290 КПК України, тощо.
Частиною першою ст. 219 КПК України визначений початок перебігу та закінчення строків. Початок перебігу строку у випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину визначений п.2 абзацу 3 ч.1 ст. 219 КПК України. Початком цього строку є день повідомлення особі про підозру. Аналіз ч.1 ст. 219 у поєднанні із п.5 ч.1 ст.3 КПК України дає підстави стверджувати те, що у даному випадку досудове розслідування повинно було закінчуватися шляхом скерування до суду обвинувального акту і цей акт повинен був скерований до суду не пізніше двох місяців після повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень.
Крім того, як вбачається з наявних матеріалів та не спростовано прокурором в судовому засіданні - строк досудового розслідування у кримінальному провадженні не був продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. Проте, обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. ч. 2, 3 ст. 191 КК України направлений до Ленінського районного суду м. Харкова згідно супровідного листа 02.09.2020 року та надійшов до суду 03.09.2020 року, тобто після завершення двохмісячного строку досудового розслідування.
Посилання прокурора на те, що зазначені обставини вже фактично були предметом розгляду суду апеляційної інстанції при вирішенні питання про перегляд ухвали про повернення обвинувального акту, та встановлено відсутність порушення строків звернення до суду з обвинувальним актом, хоча і заслуговують на увагу та підтверджуються змістом аналізом ухвали судової колегії Харківського апеляційного суду від 06.05.2021 р., проте слід зазначити, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення (ст. 221 КПК України) та відкриття стороні кримінального провадження матеріалів (ст.. 290 КПК України) за своєю сутністю та стадіями є різними процесуальними діями.
Наявними в суді матеріалами не спростовується, а, навпаки, підтверджується факт закінчення ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування не пізніше ніж 27 червня 2020 року, що підтверджується як розписками сторони захисту про таке ознайомлення, так листом слідчого на ім'я захисника від 27.07.2020 р., якою підтверджується факт ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування 27 липня 2020 року, а також і висновками ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 13.07.2020 р., якою фактично констатовано недотримання прав сторони захисту на час постановлення ухвали щодо надання можливості ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, що можна розцінювати як порушення права особи на захист.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання захисника та закриття кримінального провадження за №12020220510001224 від 04.06.2020 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. ч. 2, 3 ст. 191 КК України у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.
Оскільки згідно з ч. 2 ст. 122, ч. 2 ст. 124 КПК України залучення стороною обвинувачення експертів спеціалізованих державних установ здійснюється за рахунок коштів, які цільовим призначенням виділяються цим установам з Державного бюджету України, такі витрати стягуються з обвинуваченого, щодо якого постановлено обвинувальний вирок, а тому судові витрати за проведення експертизи в межах даного провадження слід прийняти на рахунок держави.
Разом з тим, на даний час суд позбавлений можливості вирішити у кримінальному провадженні питання про долю речових доказів з огляду на те, що судом не досліджувалися матеріали стосовно них, наявні у кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 284, 314, 315, 369-372 КПК України, суд, -
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження задовольнити.
Кримінальне провадження № 12020220510001224 від 04.06.2020 р. за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. ч. 2, 3 ст. 191 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Судові витрати у кримінальному провадженні віднести на рахунок держави.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом 7 днів після її оголошення.
Повний текст ухвали складено 10 червня 2021 року.
Суддя ОСОБА_1