справа №619/522/21
провадження №2/619/526/21
09 червня 2021 року Дергачівський районний суд Харківської області
у складі: головуючого- судді Калмикової Л.К.
за участю: секретаря судового засідання- Кравченко К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовною заявою Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Позивач-Житомирський військовий інститут ім. С.П.Корольова звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що Згідно пункту 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року №671 (далі - Постанова №671), Міністерство оброни України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямована та координується Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 2 Постанови №671 визначено, що Міноборони у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
Статтею 4 Положення на Міністерство оброни України, зокрема, покладається забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України (далі -ЗСУ), їх функціонування, бойову мобілізаційну готовність, боєздатність, підготовку до виконання покладених на них завдань, застосування, комплектування особовим складом та його підготовку, постачання озброєння, військової техніки, підтримання справності, технічної придатності та модернізації зазначеного озброєння і технік, матеріальних фінансових, інших ресурсів та майна згідно з потребами, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил України у межах коштів, передбачених державним бюджетом, і здійснення контролю за їх ефективним використання.
Організаційно Збройні Сили України складаються з військових об'єднань, з'єднань та частин, військових установ і навчальних закладів.
Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25 березня 1992 року (із наступними змінами) курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат на таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Згідно з п. 84 «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів», затвердженого Указом президента України №1053/2001 від 07.11.2001 року курсанти в разі розірвання контракту відшкодовують Міністерству оборони України витрати, пов'язані з їх навчанням і утриманням у вищому військовому навчальному закладі. Відшкодування коштів здійснюється в порядку і розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
12 липня 2006 року постановою Кабінету Міністрів України № 964, яка є підзаконним нормативним актом, що деталізує норми закону, затверджено «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» (далі Постанова), на виконання якої 16 липня 2007 року прийнято Порядок розрахунку витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений спільним наказом Міністра оборони України, Міністра фінансів України, Міністра внутрішніх справ України. Міністра транспорту та зв'язку України та інш. №419/831 /240/605/537/219/534 (далі Наказ).
Згідно п. 5 вище зазначеної Постанови витрати на навчання відшкодовуються у повному розмірі курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби за період навчання, що перевищує цей строк.
Пунктом 6 Постанови передбачено, що витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю.
11.08.2017 року ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника військового інституту від 11.08.2017 року (про особовому складу) №21 зарахований курсантом першого курсу Житомирського військового інституту ім. С.П Корольова та наказом начальника інституту № 213 (по стройовій частині) від 11.08.2017 року зарахований на всі види забезпечення з 11.08.2017 року, а на продовольче з 12.08.2017 року.
11.08.2017 року між ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах Украйни курсантами вищого військовогонавчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу. Згідно умов контракту ОСОБА_1 зобов'язаний проходити військову службу (навчання) у Житомирському військовому інституті ім. С.П. Корольова, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів і начальників, свої службові обов'язки. Після закінчення навчання ОСОБА_1 повинен був продовжувати проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу протягом не менше п'яти років.
10.02.2020 року наказами начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова № 5 (по особовому складу) курсанта 171 навчальної групи солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів військового інституту за недисциплінованість.
Відповідно до наказу начальника військового інституту №31 (по стройовій частині) від 10.02.2020 року було виключено зі списків особового складу інституту та призначено для подальшого проходження військової служби на посаду слюсаря відділення технічного обслуговування автомобільної техніки взводу технічного обслуговування автомобільної техніки автомобільної роти батальйону забезпечення навчального процесу цього самого інституту та 11.02.2020 виключено з продовольчого забезпечення 17 навчального курсу і зараховано на продовольче забезпечення до батальйону забезпечення навчального процесу.
Тобто відповідач, всупереч вимог ст. 526 ЦК України порушив умови контракту та відповідно до ст. 623 ЦК України повинен відшкодувати Житомирському військовому інституту завдані збитки.
Збитками в даному випадку є витрати, пов'язані з утриманням ОСОБА_1 у Житомирському військовому інституті ім. С.П. Корольова, які складаються з різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утриманням військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю, що підтверджується довідками-розрахунками.
Утримання ОСОБА_1 у військовому інституті здійснювалось шляхом здійснення грошового, продовольчого, речового, медичного забезпечення і забезпечення комунальними послугами та енергоносіями.
Грошове забезпечення проводилося відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», наказу Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 року, яким затверджено «Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».
Продовольче забезпечення здійснювалось відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.02 № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділівцивільного захисту» (зі змінами) та Наказу Міністра Оборони України від 09.12.02 № 402 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час».
Забезпечення комунальними послугами та енергоносіями здійснювалось відповідно до Положення проходження військової служби (навчання) за контрактом у ЗСУ курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року № 1053 2001 та Постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.97 №38 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами».
Медичне забезпечення здійснювалось на підставі наказу Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 «Про затвердження Положення про військово - лікарську експертизу в Збройних Силах України».
У зв'язку із розірванням контракту між ОСОБА_1 та Міністерством Оборони України, державі завдано збитків у вигляді витрат пов'язаних з утриманням відповідача у вищому військовому навчальному закладі. Витрати пов'язані з продовольчим забезпеченням - 635 грн. 04 коп., з грошовим забезпеченням - 7355 грн. 36 коп., забезпечення комунальними послугами та енергоносіями - 7508 грн. 73 коп., а разом у сумі - 15499 грн. 13 коп., що підтверджується довідкою-розрахунком відповідних служб Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова.
Курсанти, які навчаються в Житомирському військовому інституті ім. С.П. Корольова перебувають на повному державному забезпеченні, кошти, які витрачаються на їх навчання є державними (бюджетними).
09.09.2019 року курсант ОСОБА_1 перебував на території військового інституту в стані наркотичного сп'яніння в умовах особливого періоду. Вказані обставини знайшли своє підтвердження в постанові Богунського районного суду м. Житомира від 06.12.2019 року. Поряд з цим, за час проходження навчання курсант ОСОБА_1 станом на 10.02.2020 року мав 6 не знятих дисциплінарних стягнень за порушення військової дисципліни за різного роди її порушення та загалом мав 9 дисциплінарних стягнення.
У зв'язку з систематичним порушення військової дисципліни вченою радою військового інституту під час засідання 26 грудня 2019 року було прийнято рішення рекомендувати начальнику військового інституту відрахувати з числа курсантів ОСОБА_1 за недисциплінованість.
На виконання рекомендації вченої ради військового інституту та клопотання начальника факультету ТВР від 18.12.2019 про відрахування курсанта ОСОБА_1 командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України 03.02.2020 прийнято рішення та начальника Житомирського військового інституту надано право на відрахування вказаного курсанта.
10.02.2020 року з солдатом ОСОБА_1 проведено бесіду де йому було надано роз'яснення щодо відшкодування витрат на утримання у вищому навчальному закладі у зв'язку з відрахуванням через недисциплінованість, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах». Доведено суму витрачених коштів за навчання, яка складає - 15499,13 грн.
Після проведення бесіди ОСОБА_1 було під особистий підпис 10.02.2020 вручено розрахунок відшкодування витрат на утримання у вищому навчальному закладі, однак, до цього часу грошові кошти на розрахунковий рахунок військового інституту не перерахував.
Також, станом на момент звільнення з строкової військової служби 07.04.2020 ОСОБА_1 надав на адресу начальника військового інституту рапорт, яким взяв на себе обов'язок відповідно до вимог Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та постанови Кабінету Міністрів України № 964 від 12.07.2006 відшкодувати грошові кошти за утримання у навчальному закладі, а в разі не сплати ним грошових коштів та звернення військового інституту до суду зобов'язався визнавати позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до довідки від 16.01.2021 №519/136 ОСОБА_1 визначені Законом та взяті на себе обов'язки не виконав грошові кошти на адресу військового інституту в сумі 15499 грн. 13 коп. до цього часу не сплатив.
Просить стягнути з відповідача грошові кошти в рахунок витрат, пов'язаних з його навчанням та утриманням у вищому військовому навчальному закладі в розмірі 15499 грн. 13 коп.,судовий збір.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, згідно заяви позов підтримує, просить справу розглядати без їх участі.
Згідно ч.1 ст.130 ЦПК України відповідач викликався до суду через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Згідно інформації, опублікованої на офіційному веб-порталі «Судова влада України» в розділі «Оголошення про виклик до суду», відповідач був повідомлений про дату та час розгляду справи, але у судове засідання не з'явився.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Так як відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, а позивача не заперечує проти такого вирішення справи, то відповідно до ч.1 ст.281 ЦПК України суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.
Як встановлено судом, 11.08.2017 року ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника військового інституту від 11.08.2017 року (про особовому складу) №21 зарахований курсантом першого курсу Житомирського військового інституту ім. С.П Корольова та наказом начальника інституту № 213 (по стройовій частині) від 11.08.2017 року зарахований на всі види забезпечення з 11.08.2017 року, а на продовольче з 12.08.2017 року.
11.08.2017 року між ОСОБА_1 та Міністерством оборони України в особі начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах Украйни курсантами вищого військовогонавчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу. Згідно умов контракту ОСОБА_1 зобов'язаний проходити військову службу (навчання) у Житомирському військовому інституті ім. С.П. Корольова, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів і начальників, свої службові обов'язки. Після закінчення навчання ОСОБА_1 повинен був продовжувати проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу протягом не менше п'яти років.
10.02.2020 року наказами начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова № 5 (по особовому складу) курсанта 171 навчальної групи солдата ОСОБА_1 відраховано з числа курсантів військового інституту за недисциплінованість.
Відповідно до наказу начальника військового інституту №31 (по стройовій частині) від 10.02.2020 року було виключено зі списків особового складу інституту та призначено для подальшого проходження військової служби на посаду слюсаря відділення технічного обслуговування автомобільної техніки взводу технічного обслуговування автомобільної техніки автомобільної роти батальйону забезпечення навчального процесу цього самого інституту та 11.02.2020 виключено з продовольчого забезпечення 17 навчального курсу і зараховано на продовольче забезпечення до батальйону забезпечення навчального процесу.
Відповідач, всупереч вимог ст. 526 ЦК України порушив умови контракту та відповідно до ст. 623 ЦК України повинен відшкодувати Житомирському військовому інституту завдані збитки.
Збитками в даному випадку є витрати, пов'язані з утриманням ОСОБА_1 у Житомирському військовому інституті ім. С.П. Корольова, які складаються з різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утриманням військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю, що підтверджується довідками-розрахунками.
Утримання ОСОБА_1 у військовому інституті здійснювалось шляхом здійснення грошового, продовольчого, речового, медичного забезпечення і забезпечення комунальними послугами та енергоносіями.
Грошове забезпечення проводилося відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», наказу Міністра оборони України № 260 від 07.06.2018 року, яким затверджено «Інструкцію про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».
Продовольче забезпечення здійснювалось відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.02 № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділівцивільного захисту» (зі змінами) та Наказу Міністра Оборони України від 09.12.02 № 402 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час».
Забезпечення комунальними послугами та енергоносіями здійснювалось відповідно до Положення проходження військової служби (навчання) за контрактом у ЗСУ курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 07.11.2001 року № 1053 2001 та Постанови Кабінету Міністрів України від 20.01.97 №38 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами».
Медичне забезпечення здійснювалось на підставі наказу Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 «Про затвердження Положення про військово - лікарську експертизу в Збройних Силах України».
У зв'язку із розірванням контракту між ОСОБА_1 та Міністерством Оборони України, державі завдано збитків у вигляді витрат пов'язаних з утриманням відповідача у вищому військовому навчальному закладі. Витрати пов'язані з продовольчим забезпеченням - 635 грн. 04 коп., з грошовим забезпеченням - 7355 грн. 36 коп., забезпечення комунальними послугами та енергоносіями - 7508 грн. 73 коп., а разом у сумі - 15499 грн. 13 коп., що підтверджується довідкою-розрахунком відповідних служб Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова.
На виконання рекомендації вченої ради військового інституту та клопотання начальника факультету ТВР від 18.12.2019 про відрахування курсанта ОСОБА_1 командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України 03.02.2020 прийнято рішення та начальника Житомирського військового інституту надано право на відрахування вказаного курсанта.
10.02.2020 року з солдатом ОСОБА_1 проведено бесіду де йому було надано роз'яснення щодо відшкодування витрат на утримання у вищому навчальному закладі у зв'язку з відрахуванням через недисциплінованість, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах». Доведено суму витрачених коштів за навчання, яка складає - 15499,13 грн.
Після проведення бесіди ОСОБА_1 було під особистий підпис 10.02.2020 вручено розрахунок відшкодування витрат на утримання у вищому навчальному закладі, однак, до цього часу грошові кошти на розрахунковий рахунок військового інституту не перерахував.
Станом на момент звільнення з строкової військової служби 07.04.2020 ОСОБА_1 надав на адресу начальника військового інституту рапорт, яким взяв на себе обов'язок відповідно до вимог Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та постанови Кабінету Міністрів України № 964 від 12.07.2006 відшкодувати грошові кошти за утримання у навчальному закладі, а в разі не сплати ним грошових коштів та звернення військового інституту до суду зобов'язався визнавати позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до довідки від 16.01.2021 №519/136 ОСОБА_1 визначені Законом та взяті на себе обов'язки не виконав грошові кошти на адресу військового інституту в сумі 15499 грн. 13 коп. до цього часу не сплатив.
Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 13, 81, 83, 89, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-282,354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ,ідентифікаційний код НОМЕР_1 , на користь Житомирського військового інституту імені С.П.Корольова (р/р UA908201720313271001201000304 МФО 820172, код 08183359 в ГУДКУ у м. Київ, який належить Житомирському військовому інституту ім. С.П. Корольова.) грошові кошти в рахунок витрат, пов'язаних з навчанням та утриманням у вищому військовому навчальному закладі у розмірі 15499.13 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Житомирського військового інституту імені С.П. Корольова( р/р UA908201720313271001201000304 МФО 820172, код 08183359 в ГУДКУ у м.Київ) судові витрати у розмірі 2102.00 грн.
Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін (учасників) справи:
Житомирський військовий інститут імені С.П.Корольова, місце знаходження: м. Житомир, просп. Миру,22.
ОСОБА_1 , ІН НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .
Суддя Л. К. Калмикова