Справа №345/1930/21
Провадження № 3/345/460/2021
15.06.2021 року м. Калуш
Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 ,
На розгляд до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області 11.05.2021 р. надійшов протокол про адмінправопорушення серії ДПР18 №231722 від 28.04.2021 р., складений поліцейським СРПП Калуського РВП Микуляк Ю.Л.
В даному протоколі зазначено, що ОСОБА_1 28.04.2021 р. о 00 год. 26 хв. в м. Калуш, по вул. Винниченка-Сівецька, керував транспортним засобом «PEUGEOT 2008» д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками алкогольного сп'яніння, запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою «ALCOTEST ДРАГЕР 6810» та проїхати в медичний заклад відмовився (ухилився) в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.
ОСОБА_1 не з'явився в судове засідання, яке було призначене на 15.06.2021 р., хоча завчасно та належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом отримання повістки в приміщенні суду 26.05.2021 р. (а.с. 15)
Разом з тим, ОСОБА_1 подав письмові заперечення, в яких зазначив, що не визнає вину у вчиненні адмінправопорушення, яке ставиться йому у вину, оскільки автомобілем він не керував. Зазначив, що в протоколі не вказано норму закону, яка передбачає відповідальність за вчинене правопорушення.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно із ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.
Згідно положень ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення вказується: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості особи порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвище, адреса свідків, потерпілих, якщо вони є, пояснення правопорушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб'єктивних та об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених відповідною статтею КУпАП.
Проте, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231722 від 28.04.2021 р. не зазначено ні статті, ні частини статті КУпАП, які б передбачали відповідальність за вчинені діяння. Тобто особа, яка складала протокол, не здійснила правової кваліфікації дій особи, відносно якої складено протокол.
Ці суттєві недоліки позбавляють суд можливості винести законне та обґрунтоване рішення.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
З огляду на викладене, вважаю, що без доопрацювання та усунення недоліків розгляд справи не можливий, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути для доопрацювання та усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 256, 278, 283 КУпАП, -
Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 231722 від 28.04.2021 р., складеним відносно ОСОБА_1 , повернути до Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання та усунення недоліків, про які зазначено в мотивувальній частині постанови.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя