Справа № 159/2225/21
Провадження № 3/159/1390/21
14 червня 2021 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу, про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українку, громадянку України, директора ТОВ «Форвард-Експрес», зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, -
ОСОБА_1 ставиться у вину те, що вона 11.04.2021 року о 03 год., являючись директором та власником кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 , не припинила роботу розважального закладу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим порушила вимоги Постанови КМУ №1336 від 09.12.2020 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою у передбаченому законом порядку, на виклик до суду не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила.
Дослідивши письмові докази по справі, приходжу до висновку, про відсутність в діях останньої, складу адміністративного правопорушення з наступних мотивів.
Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності (ст.7 КУпАП).
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).
Частина 1 ст.44-3 КУпАП є бланкетною, а тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, яким нормативним актом визначені заходи з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби, тобто зазначити не тільки номер та дату Постанови КМУ, але й статтю, пункт, підпункт, які встановлюють певні обмеження для суб'єктів господарювання.
Зазначені вимоги законодавства особою, яка склала протокол не дотримано, а навпаки встановлено посилання на Постанову КМУ, яка поширювалась та встановлювала відповідні правила на строк з 19.12.2020 року по 28.02.2020 року.
Поряд з цим, події, які викладені в протоколі, відбувались поза межами дії вказаної Постанови КМУ, тобто 11.04.2021 року.
Відповідно ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.
За відсутності належних та допустимих доказів провини особи, приходжу до висновку про відсутність складу правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя, -
постановив :
Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.44-3 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови .
Суддя Ковельського міськрайонного суду В.О.Лесик