14 червня 2021 року
м. Київ
справа № 520/11824/2020
адміністративне провадження № К/9901/7513/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 у справі № 520/11824/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача (в особі відділу з питань перерахунку пенсій №27, Управління застосування пенсійного законодавства) від 24.07.2020 без номеру щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації у Харківській області від 28.02.2020 №04-52/201"Про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці";
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди судді, визначеної у довідці Територіального управління Державної судової адміністрації у Харківській області від 28.02.2020 №04-52/201 "Про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці", без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 19.02.2020;
- зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 позов задоволено частково:
- визнано протиправним та скасовано рішення відділу з питань перерахунків пенсій № 27 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 24.07.2020 про відмову позивачу в перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці на підставі його заяви від 24.07.2020 та довідки про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 № 04-52/201, виданої Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Харківській області.
- зобов'язано відповідача здійснити позивачу, як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, обчисленого відповідно до частини третьої статті 142 Закону України від 02.06.2016 "Про судоустрій та статус суддів", з урахуванням рішення Конституційного Суду від 18.02.2020 №2-р/2020, згідно із довідкою про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 № 04-52/201, виданою Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Харківській області, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 19.02.2020;
- в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 апеляційну скаргу позивача задоволено частково, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 змінено в частині та викладено третій абзац резолютивної частини рішення в наступній редакції:
"Зобов'язати відповідача здійснити позивачу, як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, із розрахунку 62 % від суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, обчисленого відповідно до частини третьої статті 142 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" від 02.06.2016, з урахуванням рішення Конституційного Суду від 18.02.2020 №2-р/2020, згідно із довідкою про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020 № 04-52/201, виданою Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Харківській області, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 року;
- в іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 залишено без змін.
04.03.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 02.03.2021, в якій скаржник просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 в частині відмовлених позовних вимог.
Ухвалою Верховного Суду від 19.03.2021 касаційну скаргу залишено без руху в зв'язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Згідно з інформацією зазначеною у повідомленні про вручення поштового відправлення, ухвала Верховного Суду від 19.03.2021 про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 21.05.2021.
Станом на 14.06.2021 недоліки касаційної скарги не усунуті.
В контексті вимог частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 КАС України, якщо скаржник не усунув недоліки, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.
Згідно з частиною другою статті 332 та частиною восьмою статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, суд
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 у справі № 520/11824/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: А.А. Єзеров
В.М. Шарапа