Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" червня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/636/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калантай М.В.
при секретарі судового засідання Почуєвій А.А.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Харківської міської ради, м.Харків
до Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Експогаз", м.Харків
про розірвання договору, стягнення коштів та повернення земельної ділянки
за участю представників:
від позивача: Судаков Д.О., посвідчення № 1797 від 31.12.2020
від відповідача: Барабицька Я.М., довіреність від 04.01.2021
Голега І.М., довіреність від 11.02.2021
Харківська міська рада (надалі - позивач) звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Експогаз" (надалі - відповідач), в якому просить:
- розірвати договір оренди землі від 28.12.2019 б/н (кадастровий номер земельної ділянки 6310138200:06:095:0001, вул. Плиткова, 4-Б, м. Харків, площа 0,2472 га), укладений між сторонами;
- стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по орендній платі у розмірі 452 544,25 грн.;
- зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку з кадастровим номером 6310138200:06:095:0001 загальною площею 0,2472 га вул. Плитковій, 4-Б у м. Харкові територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.
На підтвердження позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань щодо внесення орендної плати за договором від 28.12.2019 б/н, що є порушенням істотних умов договору.
Ухвалою від 03.03.2021 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.03.2021.
29 березня 2021 року від відповідача надійшло заперечення на позов, у якому він просив відмовити у задоволенні позову в частині вимог про розірвання договору та повернення земельної ділянки, а в частині вимог про стягнення 452544,25грн. просив надати йому можливість здійснити погашення нарахування орендної плати з відтермінуванням оплати за погодженням з позивачем.
У підготовчому засіданні 30.03.2021 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання на 26.04.2021.
02 квітня 2021 року від позивача надійшли пояснення, в яких він не погодився з доводами відповідача, викладеними у його запереченні на позов, та просив позов задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою від 28.04.2021 підготовче засідання призначено на 12.05.2021.
Ухвалою від 12.05.2021 підготовче засідання відкладено на 25.05.2021.
У підготовчому засіданні 25.05.2021 судом постановлено ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, судове засідання призначено на 02.06.2021.
Представник позивача в судовому засіданні 02.06.2021 підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача у даному судовому засіданні проти вимог позивача заперечив з підстав, наведених у запереченні на позов, просив у задоволенні позову відмовити. Також просив надати йому можливість здійснити погашення нарахування орендної плати з відтермінуванням оплати.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.
28 грудня 2019 року між позивачем, як орендодавцем, та відповідачем, як орендарем, укладено договір оренди землі б/н (надалі - Договір), за умовами якого орендодавець на підставі рішення 32 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 18.12.2019 №1904/19 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, код КВЦПЗ- (12.11) - для розміщення та експлуатації об'єктів дорожнього сервісу, з кадастровим номером 6310138200:06:095:0001, яка розташована: м. Харків, вул. Плиткова, 4-Б, загальною площею 0,2472 га.
Договір укладено строком до 01.01.2025 (п.8 Договору).
Відповідно до п.5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 8276503грн.
Згідно з п. 9 Договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем щомісячно в грошовій формі на рахунок Державного казначейства України у Харківській області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному територіальному органі Державної фіскальної служби України за місцем розташування земельної ділянки.
Розмір орендної плати за земельну ділянку становить 12 % від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Пунктом 10 Договору встановлено, що у подальшому Орендар самостійно здійснює обчислення орендної плати за землю з урахуванням індексації, визначеної законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами. У разі зміни нормативної грошової оцінки земель міста Харкова за рішенням міської ради Орендар на підставі отриманого витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки самостійно розраховує розмір орендної плати із застосуванням ставки (%), передбаченої пунктом 9 цього договору, без погодження орендодавця та без внесення змін до цього договору.
Орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками за місцем розташування земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пункт 11 Договору).
Відповідно до пп. "в" п. 28 Договору у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки орендар зобов'язаний вчинити дії, передбачені п.10 цього договору.
Рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13 затверджена технічна документація про нормативну грошову оцінку земель міста Харкова станом на 01.01.2013.
Рішенням Харківської міської ради від 27.02.2019 № 1474/19 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018, застосовується з 01.01.2020.
Згідно п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить 8 276 503 грн.
Розмір орендної плати за земельну ділянку на 2019 рік становить 12% від її нормативної грошової оцінки і складає 993 180,36 грн, або в місяць 82 765,03 грн.
Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 05.06.2020 № 4310 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310138200:06:095:0001 складає 12 393 949 грн.
Розмір орендної плати за земельну ділянку з 01.01.2020 становить 12% від її нормативної грошової оцінки і складає 1 487 273,88 грн, або в місяць 123 939,49 грн.
Таким чином, сума, яка підлягала сплаті відповідачем за Договором за період з 28.12.2019 по 31.12.2020 складає 1 374 013,75 грн. (за період з 28.12.2019 по 31.12.2019 сума орендної плати складає 10 679,36 грн; за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 сума орендної плати складає 1 363 334,39 грн.)
Однак, відповідно до інформації ГУ ДКСУ у Харківській області, сформованої у вигляді виписок, сума сплаченої відповідачем орендної плати за Договором за період з 28.12.2019 по 31.12.2020 складає 921 469,50 грн.
Таким чином, за період з 28.12.2019 по 31.12.2020 у відповідача виникла заборгованість з орендної плати в розмірі 452544,25грн. (1374013,75грн - 921469,50грн.)
Відповідач наявність даної заборгованості не заперечує.
Згідно з пп. "г", "д" п.25 Договору орендодавець має право вимагати своєчасного внесення орендної плати; сплати орендарем у повному обсязі розміру орендної плати.
Крім того, орендар відповідно до договору зобов'язаний сплачувати орендну плату у строк та в розмірі, що встановлені цим договором (пп. "б" п. 28 Договору).
Договором передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін, зокрема, унаслідок невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором (пп. "б" п. 35 Договору).
Враховуючи невиконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, позивач звернувся до господарського суду Харківської області з даним позовом, у якому просить розірвати договір оренди землі від 28.12.2019 б/н; стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по орендній платі у розмірі 452544,25грн.; зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно зі ст. 13 вказаного закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За умовами статті 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Судом встановлено, що відповідач неналежним чином виконував свої зобов'язання за Договором, у зв'язку з чим за період з 28.12.2019 по 31.12.2020 у нього виникла заборгованість з орендної плати в розмірі 452544,25грн.
Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно статей 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідачем не надано суду та в матеріалах справи відсутні докази повної та своєчасної оплати орендної плати за Договором. Наявність вищевказаної заборгованості відповідачем не оспорюється.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно з частиною 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Частиною 1 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
У зв'язку з цим, суд вважає позов в частині вимоги про стягнення заборгованості по орендній платі у розмірі 452544,25грн. законним, обґрунтованим та таким, що підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
На підставі ст. 638 ЦК України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Статтею 651 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Як обґрунтовано зазначає позивач у позові, укладаючи Договір, він, як власник земельної ділянки, розраховував, перш за все, на те, що землекористувач буде систематично вносити плату за використання землі комунальної власності.
Таким чином, Харківська міська рада, як власник та розпорядник земельної ділянки комунальної власності по вул. Плитковій, 4-Б у м. Харкові, не отримує у повному обсязі плату за використання такої земельної ділянки (земельний податок/орендна плата), позбавлена можливості надати її в оренду будь-яким іншим юридичним або фізичним особам задля належного та систематичного отримання надходжень до місцевого бюджету у вигляді орендної плати, не має змоги вчиняти щодо такої земельної ділянки інші юридично значущі дії, у зв'язку із знаходженням на ній об'єкту нерухомості приватної власності.
Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" також встановлено, що однією із істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Статтею 32 зазначеного Закону передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Стаття 206 ЗК України встановлює загальнообов'язкове правило, за яким використання землі в Україні є платним.
Земельним Кодексом України, а саме статтею 96, встановлений обов'язок землекористувачів, у тому числі орендарів, своєчасно сплачувати орендну плату за користування землею. Ця норма ЗК України кореспондується відповідно зі статтею 24 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає, що орендодавець землі має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Зазначені принципи земельного законодавства відображені і в Договорі.
Договором передбачено, що його дія припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін, зокрема, унаслідок невиконання іншою стороною обов'язків, передбачених договором (пп. "б" п. 35 Договору).
Таким чином, своєю бездіяльністю щодо виконання покладеного на нього обов'язку з систематичної сплати орендної плати відповідач (землекористувач) порушує істотні умови Договору, що є підставою для розірвання договору оренди землі в судовому порядку.
У зв'язку з цим, позовна вимога про розірвання Договору також підлягає задоволенню як законна та обґрунтована.
Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Пунктом 18 Договору передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Також, згідно з пп. "и" п.28 Договору орендар зобов'язаний у разі закінчення строку оренди землі привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан. Приведення земельної ділянки у придатний стан включає в себе благоустрій території та інші дії у разі потреби, при цьому за орендарем залишається право власності на всі будівлі, які збудовані на ділянці відповідно до вимог чинного законодавства України.
Таким чином, позивачем правомірно заявлено позовну вимогу про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку з кадастровим номером 6310138200:06:095:0001 загальною площею 0,2472 га вул. Плитковій, 4-Б у м. Харкові територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради з приведенням її у придатний для подальшого використання стан, а тому суд вважає за необхідне задовольнити позов і в цій частині вимог.
Заперечення відповідача проти позову спростовуються вищевикладеним, а також наступним.
Посилання відповідача на негативні наслідки епідемії хвороби COVID-19 судом не приймаються, оскільки частиною 1 статті 625 ЦК України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Крім того, обставини невиконання контрагентами відповідача своїх договірних зобов'язань жодним чином не впливають на його обов'язок щодо внесення орендної плати за Договором.
Щодо питання про надання відстрочки (відтермінування) виконання рішення, суд зазначає, що відповідач у встановленому ГПК України порядку не звертався до суду з відповідною заявою, а звернувся лише з такою пропозицією до позивача. При цьому, сторони не дійшли відповідної угоди про надання такої відстрочки.
Крім того, відповідачем не надано суду документи фінансової звітності, з яких би вбачалося реальне погіршення його майнового стану. Отже, відповідачем не доведено наявності обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.331 ГПК України).
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись статтями 129, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Розірвати договір оренди землі від 28.12.2019 б/н (кадастровий номер земельної ділянки 6310138200:06:095:0001, вул. Плиткова, 4-Б, м. Харків, площа 0,2472 га), укладений між Харківською міською радою та Спільним підприємством у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Експогаз".
Стягнути з Спільного підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Експогаз" (вул. Дерев'янка, буд. 23 Б, м. Харків, 61070, код 31438686) на користь Харківської міської ради (м-н Конституції, 7, м. Харків, 61003, код 04059243) заборгованість по орендній платі у розмірі 452 544,25 грн., а також 11328,16грн. судового збору.
Зобов'язати Спільне підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Експогаз" (вул. Дерев'янка, буд. 23 Б, м. Харків, 61070, код 31438686) повернути земельну ділянку з кадастровим номером 6310138200:06:095:0001 загальною площею 0,2472га вул.Плитковій, 4-Б у м.Харкові територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради (м-н Конституції, 7, м. Харків, 61003, код 04059243) з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено "14" червня 2021 р.
Суддя М.В. Калантай