про відкриття апеляційного провадження
14 червня 2021 рокуЛьвівСправа № 140/14275/20 пров. № А/857/11141/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Большакової О. О.
Затолочного В. С.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі № 140/14275/20 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БОНУМ" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що скаржником усунено недоліки первинно поданої апеляційної скарги, яка ухвалою апеляційного суду від 29 квітня 2021 року повернена особі, що її подала. Право на повторне подання апеляційної скарги реалізовано своєчасно та без зайвих зволікань. Інших недоліків щодо форми та змісту апеляційної скарги не встановлено.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Разом з тим скаржником заявлено клопотання про заміну сторони відповідача правонаступником, яке обгрунтовано тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.03.2020 №893 ліквідовано як юридичну особу публічного права територіальний орган ДПС Головне управління ДПС у Волинській області (ЄДРПОУ: 39400859) та установлено, що права та обов'язки територіальних органів ДПС, що ліквідовуються відповідно до пункту 3 цієї постанови, переходять ДПС та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про ДПС та її територіальні органи. Відповідно до наказу ДПС "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання заявника про заміну сторони відповідача Головного управління ДПС у Волинській області (ЄДРПОУ: 39400859) на правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ЄДРПОУ: 44106679), утворене як відокремлений підрозділ юридичної особи.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Головному управлінню ДПС у Волинській області строк на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі № 140/14275/20.
Замінити сторону відповідача Головне управління ДПС у Волинській області (ЄДРПОУ: 39400859) на правонаступника Головне управління ДПС у Волиньскій області (ЄДРПОУ: 44106679), утворене як відокремлений підрозділ юридичної особи.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі № 140/14275/20 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "БОНУМ" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі № 140/14275/20.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді О. О. Большакова
В. С. Затолочний