Справа № 320/7940/20
14 червня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови, скасування рішень і зобов'язання вчинити дії, -
У вересні 2020 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - Відповідач, ГУ ПФ у Київській області), в якому просила:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 21.07.2020 року № 4387-7213/Н-02/8-1000/20 на скасування проведеного перерахунку пенсії на підставі поданої ОСОБА_1 заяви від 12.05.2020 року на перерахунок пенсії згідно абз.4 ч. 4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який був проведений не у відповідності до умов поданої заяви, та перерахунку, проведеного взагалі без подання заяви ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повернути заяву від 12.05.2020 року на перерахунок пенсії згідно абз.4 ч. 4 ст. 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ОСОБА_1 без виконання;
- скасувати проведені перерахунки пенсії згідно рішення 971060136893 від 21.05.2020 року, за нормами абз. 3 ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та рішення 971060136893 від 23.06.2020 року за нормам абз. 1,2 ч. 4 ст. 42 цього Закону;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести обчислення розміру пенсії з 01.05.2020 року згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за матеріалами, наявними в пенсійній справі станом на 27.04.2020 року, тобто з урахуванням стажу й заробітку включно по 31.12.2013 року, в тому числі й з урахуванням періоду отримання допомоги по безробіттю в квітні - червні 2008 року, зберігши за ОСОБА_1 право на особисте звернення до органу пенсійного фонду в подальшому, в законодавчо встановленому порядку, за перерахунком пенсії, або переведенням на інший вид пенсії, з врахування стажу й заробітку, набутого після 2013 року.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 року позов задоволено частково - зобов'язано ГУ ПФ у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням вже виплачених сум ОСОБА_1 01.05.2020 року згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за матеріалами, наявними у пенсійній справі станом на 27.04.2020 року, тобто з урахуванням стажу й заробітку включно по 31.12.2013 року, у тому числі й з урахуванням отриманої допомоги по безробіттю в квітні-червні 2008 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2021 року та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки до неї не додано документ про сплату судового збору, а також не зазначено вимоги особи, яка подає скаргу, до суду апеляційної інстанції. Крім того, цією ж ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання ГУ ПФ у Київській області про звільнення від сплати судового збору. Судом надано строк для усунення недоліків - п'ять днів, який обраховується з моменту отримання копії даної ухвали, яку було отримано Відповідачем 26.05.2021 року.
Однак, станом на 14.06.2021 року визначені в ухвалі недоліки апеляційної скарги усунуті не були.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Апелянту.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови, скасування рішень і зобов'язання вчинити дії, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді Л.В. Губська
О.В. Епель