П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/4480/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І. О.,
суддів - Стас Л. В., Шевчук О. А.
розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року про відмову в задоволенні заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду, поданої в порядку статті 383 КАС України залишено без задоволення.
На дану ухвалу суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Досліджуючи питання про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження, колегія суддів встановила наступне.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
Так, виключний перелік ухвал, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, визначений у статті 294 КАС України.
Разом з тим, ухвала про відмову в задоволенні заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 КАС України, у переліку судових рішень, визначеному статтею 294 КАС України - відсутня.
Отже, положеннями статті 294 КАС України не передбачено можливості оскарження такої ухвали суду.
Відтак, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року належить відмовити з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України.
Слід зазначити, що такі висновки суду апеляційної інстанції відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 16 березня 2021 року у справі №640/22298/18.
У вказаному судовому рішенні касаційного суду зазначено, що нормами КАС України не передбачено права апеляційного оскарження ухвал суду першої інстанції про залишення без задоволення заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України.
Крім того, аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.07.2019 року (справа №821/11/18) та від 30.04.2020 року (справа №814/1171/17).
Керуючись ст. ст. 293, 294, 299, 321, 325 КАС України, суд
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року про відмову в задоволенні заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Доповідач - суддя І. О. Турецька
суддя Л. В. Стас
суддя О. А. Шевчук
Повне судове рішення складено 14.06.2021 року.