П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 червня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/12791/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Коваля М.П.,
судді - Кравця О.О.,
судді - Зуєвої Л.Є.,
розглянувши питання про відмову у відкритті провадження за апеляційною скаргою адвоката Меламеда Вадима Боримовича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними рішення, дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
До П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою адвоката Меламеда Вадима Боримовича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними рішення, дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
Розглянувши зазначену апеляційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною адвоката Меламеда Вадима Боримовича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України слід відмовити з огляду на викладене.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Тобто, окремо оскаржені в апеляційному порядку можуть бути виключно ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена в процесуальному законі, і цей перелік є вичерпним.
Необхідно зазначити, що право на подання заяви стосовно визнання протиправними дій, бездіяльності відповідача щодо невиконання судового рішення передбачене ст. 383 КАС України.
Водночас, положеннями ст. 294 КАС України не передбачено можливості апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви, поданої на підставі ст. 383 КАС України, а отже апеляційну скаргу позивачем подано на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню.
При цьому колегія суддів враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 20 листопада 2020 року (справа №663/530/18).
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
За таких обставин, оскільки апеляційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 293, 294, 299, 325, 328, 329 КАС України, суд -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Меламеда Вадима Боримовича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 травня 2021 року про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку ст. 383 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними рішення, дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Суддя-доповідач: М.П. Коваль
Суддя: О.О. Кравець
Суддя: Л.Є. Зуєва