ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
08 червня 2021 року м. Київ № 640/15013/21
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись із позовною заявою
ОСОБА_1
до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича, в якому просить суд про:
- визнати протиправною бездіяльність Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича з невжиття заходів для виконання судового рішення у справі № 826/5863/16 щодо скасування наказу МЗС України від 25.02.2016 р. № 377-ос «Про відкликання ОСОБА_1 » та зобов'язати його невідкладно організувати виконання цього судового рішення.
- визнати протиправною бездіяльність Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича з невиконання вимог наказу МЗС України від 24.01.2014 р. №151-ос «Про переведення ОСОБА_1 » та зобов'язати його невідкладно організувати виконання цього наказу і направити ОСОБА_1 у довготермінове закордонне відрядження до Посольства України в США.
- визнати факт нанесення ОСОБА_1 моральної шкоди бездіяльністю Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича та стягнути з нього на її користь відшкодування у розмірі однієї середньомісячної за 2021 рік заробітної плати Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича з урахуванням всіх доплат, виплат та премій, які він одержав у цьому періоді.
Вказана позовна заява підлягає поверненню з таких підстав.
Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
У той же час, суд зазначає, що зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Банькова Олександра Сергійовича з невжиття заходів для виконання судового рішення у справі № 826/5863/16 щодо скасування наказу МЗС України від 25.02.2016 р. № 377-ос «Про відкликання ОСОБА_1 » та зобов'язати його невідкладно організувати виконання цього судового рішення, та зазначає, що сам наказ № 377-ос скасовано Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2017 р. у справі №826/5863/16.
У зв'язку з наведеним, слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Крім того, позивачем заявлена вимога визнання факту нанесення ОСОБА_1 моральної шкоди, відповідно до якої суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 24 ЦПК України спори про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підвідомчі суду, якщо хоча б однією зі сторін у них є громадянин (фізична особа).
Суду підвідомчі також спори між юридичними особами про відшкодування моральної (немайнової) шкоди, якщо ці вимоги взаємопов'язані з іншими вимогами, вирішення яких віднесене до відання суду загальної юрисдикції.
У взаємозв'язку з наведеним слід зазначити, що відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України виключає можливість об'єднання таких вимог в одній позовній заяві, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог позивача в даній адміністративній справі є неможливим, з огляду на що, позовна заява, відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, підлягає поверненню.
Керуючись п. 6 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 .
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293, 295-297 КАС України.
Суддя І.А. Качур