про повернення позовної заяви
14 червня 2021 року Чернігів Справа № 620/5126/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ - 43649464) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, в якому просить:
- визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на суму 1390,00 грн в 2020 році та 1491,00 грн в 2021 році;
- стягнути з Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2020-2021 роки, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, у розмірі 14154 (чотирнадцять тисяч сто п'ятдесят чотири) грн 00 коп.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 20.05.2021 позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено десятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви шляхом подання до суду: доказів на підтвердження поважності причин пропуску встановленого законом строку звернення до суду щодо виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік; копій додатків до позовної заяви, засвідчених належним чином, для суду та відповідача.
31.05.2021, на виконання ухвали суду, позивачем подано копії додатків до позовної заяви, засвідчені належним чином, для суду та відповідача.
В матеріалах справи наявна заява про поновлення строку звернення до суду, в якій просить визнати поважними та поновити строк звернення до суду з підстав, що про невідповідність розмірів разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020-2021 роки вимогам Конституції України та інших законодавчих актів він дізнався на початку травня поточного року із засобів масової інформації, не має юридичної освіти, не знає особливостей законодавства, у зв'язку з чим не міг знати, що його права порушуються.
При цьому суддя зауважує, що вказані в заяві причини пропуску строку звернення до суду не є поважними, тому вимоги ухвали в частині надання суду доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з позовом щодо виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік позивачем не виконано.
Враховуючи наведене, суддя дійшла висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви в частині надання суду доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду з позовом щодо виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, викладені в ухвалі судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 20.05.2021 про залишення позовної заяви без руху, що свідчить про недотримання позивачем вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є перешкодою для відкриття провадження у справі в цій частині.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Враховуючи вищезазначене, суддя дійшла висновку, що позовну заяву в частині визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на суму 1390,00 грн в 2020 році та стягнення з відповідача на користь позивача недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2020 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, слід повернути позивачу.
Водночас суддя зазначає, що повернення позовної заяви, згідно з частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на суму 1390,00 грн в 2020 році, та стягнення з Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотриманої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, за 2020 рік, відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020, - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про повернення позовної заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського окружного адміністративного суду або до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Падій