про залишення позовної заяви без руху
14 червня 2021 року справа № 580/3673/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації до Звенигородської міської ради Черкаської області, Багачівської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов керівника Звенигородської окружної прокуратури (далі - позивача) до Звенигородської міської ради Черкаської області (далі - відповідач 1), Багачівської сільської ради Звенигородського району Черкаської області (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації (далі - третя особа), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача 1, яка полягає в не прийнятті проведенні робіт із винесення меж гідрологічного заказника місцевого значення «Шахтінський», загальною площею 2,1 га, що знаходиться в адміністративних межах Багачівської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, та закріплення їх в натурі (на місцевості);
- зобов'язати відповідача 1 відповідно до вимог чинного законодавства України забезпечити організацію проведення робіт із винесення меж гідрологічного заказника місцевого значення «Шахтінський», загальною площею 2,1 га, що знаходиться в адміністративних межах Багачівської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, та закріплення їх в натурі (на місцевості).
Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.
Відповідно до п. п. 7, 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як встановлено суддею з позову, позивачем у числі відповідачів також зазначено Багачівську сільську раду Звенигородського району Черкаської області, однак позивачем у позовній заяві не зазначено зміст позовних вимог до цього відповідача.
Згідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 132, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації до Звенигородської міської ради Черкаської області, Багачівської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Гайдаш