11 червня 2021 року справа № 580/1956/21 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафарі ЛТД" про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі №580/1956/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафарі ЛТД" до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису,
06.04.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Сафарі ЛТД" (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати припис Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області №764-ДК/0302Пр/03/01/-20 від 22.12.2020р. про усунення порушень вимог земельного законодавства.
Ухвалою суду від 12.04.2021р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
20.05.2021р. до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафарі ЛТД" надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, в обгрунтування якого зазначено, що дана справа має істотне значення для відповідача, обсяг доказів, які підлягають оцінці та дослідженню судом є значним, а також нетиповість та досить високий рівень складності справи.
За результатами розгляду даного клопотання, суд зазначає наступне.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Отже, ст.ст. 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов'язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак, з аналізу положень вказаних статтей, судом вбачається, що предмет даного спору до них не відноситься.
Крім того, суд також враховує, що 11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19» через спалах у світі коронавірусу в Україні введено карантин.
Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020р. №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
Крім того, Наказом Черкаського окружного адміністративного суду від 17.03.2020р. №14 впроваджено протиепідемічні заходи.
Згідно відомостей урядового порталу Кабінету Міністрів України, рішенням Уряду продовжено дію до 30 червня 2021 р. на території України карантину, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.
Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обгрунтування позиції щодо предмета спору, у зв'язку з чим клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафарі ЛТД" про розгляд справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі №580/1956/21 - залишити без задоволення.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко