про закриття провадження в адміністративній справі
07 червня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-1909/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Ковалюка Я.Ю.,
секретаря судового засідання -Василику Григорію Васильовичу,
за участю представників: позивача - Кутровської Н.М., відповідача - Антишиної Г.М., третьої особи - ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будмонтаж-2001" до першотравневого відділу Державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції про визнання незаконними дій, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж-2001» звернулося з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Першотравневого відділу Чернівецького міського управління юстиції про визнання дій незаконними.
Через канцелярію суду надійшло письмове клопотання від представників відповідача, третьої особи - АБ «Енергобанк» про закриття провадження у зв'язку з тим, що даний спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Своє клопотання у судовому засіданні представники відповідача та третьої особи обґрунтовували тим, що дане виконавче провадження було відкрите на підставі виконавчого листа, виданого Садгірським районним судом м. Чернівці і у відповідності до ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Дане положення ст. 181 КАС України кореспондується з оглядовим листом Вищого адміністративного суду України від 09 січня 2008 року №7/9/1/13-08 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим адміністративним судом України)», у пункті 1 якого зазначено, що «рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судового рішення, за загальним правилом, оскаржується до суду, який видав виконавчий документ».
Представник позивача заперечував проти закриття провадження у справі.
Враховуючи зазначені обставини та думку сторін, суд вважає, що даний спір не може бути вирішений окружним адміністративним судом в окремому провадженні у відповідності до вимог ч. 2 ст. 21 КАС України. Зазначені позовні вимоги підлягають розгляду у порядку цивільного, а не адміністративного судочинства, а тому суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження в у даній справі.
Згідно із ч. 2 ст. 157 КАС України суд вважає за необхідне роз'яснити позивачеві, що його позов відноситься до юрисдикції Садгірського районного суду в порядку цивільного провадження.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Згідно ч. 3 ст. 157 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 21, п. 2 ч.1 ст. 157, 160, 165, 167 КАС України, суд, -
-
1. Закрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж-2001» до відділу державної виконавчої служби Першотравневого відділу Чернівецького міського управління юстиції, третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - акціонерного банку «Енергобанк» про визнання дій незаконними.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Я.Ю. Ковалюк