Справа № 393/131/21
пров. 3/393/78/21
11 червня 2021 року смт. Новгородка
Суддя Новгородківського районного суду Кіровоградської області Рачкелюк Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №2 (м.Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:
Прізвище ОСОБА_1
Ім'я ОСОБА_1
По батькові
ОСОБА_1 Час та місце народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
Зареєстроване місце проживання
АДРЕСА_1
Громадянство України
Місце роботи не працює
Паспорт НОМЕР_1 від 04.04.2013р.
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серія ОБ№109679 від 14.03.2021р. слідує, що ОСОБА_1 13.03.2021р. о 23 год. 50 хв. в с.Верблюжка по вул.Біляєва керувала транспортним засобом ''ВАЗ 2106'', державний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння (млява мова, нечітка хода, запах алкоголю із ротової порожнини). Від проходження медичного огляду для визначення стану сп'яніння в медичному закладі або на місці за допомогою спецприладу ''Драгер'' відмовилася у присутності двох свідків, чим порушила п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність по ч.1 ст.130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавала.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях вказує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Керуючись практикою Європейського суду з прав людини, суду необхідно виходити з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах ''Осман проти Сполученого королівства'' від 28.10.1998р. та ''Круз проти Польщі'' від 19.06.2001р.
ОСОБА_1 з моменту надходження справи до суду, а саме - з 18.03.2021р., провадженням у даній справі не цікавилася, в судові засідання не з'явилася.
Тому, на підставі ч.1 ст.268 КУпАП справа розглядається за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне:
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
14.03.2021р. працівником поліції складено протокол про адміністративне правопорушення серія ОБ№109679 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.4).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема:
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 у протоколі про адміністративне правопорушення серія ОБ№109679 від 14.03.2021р., з яких слідує, що вона з протоколом згодна (а.с.4);
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 та свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 14.03.2021р., які відібранні працівниками поліції (а.с.5,6,7);
- копією постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 14.03.2021р., з якої слідує, що ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121, ч.1 ст.126 КУпАП (а.с.8);
- відеозаписом з місця події, який наявний на диску, на якому зафіксовано те, що ОСОБА_1 керувала транспортним засобом та відмовилася, у присутності свідків, на вимогу працівника поліції пройти огляд на стан сп'яніння за допомогою спецприладу "Драгер" та в медичному закладі (а.с.10).
Як слідує з п.1.9 ПДР України особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Згідно п.2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
У рішенні від 21 липня 2011р. по справі ''Коробов проти України'' Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів суд, як правило, застосовує критерій доведення ''поза розумним сумнівом''. Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту.
Таким чином, дослідивши усі обставини справи та оцінивши докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,доведена ''поза розумним сумнівом'' та випливає із співвідношення достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків (доказів).
В рішенні по справі ''О' Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства'' від 29.06.2007р., Європейський суд з прав людини постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов'язки у правовому полі.
Згідно ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Із змісту довідки інспектора сектору адмінпрактики Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області від 17.03.2021р. слідує, що ОСОБА_1 посвідчення водія не отримувала (а.с.9). Тому, суд не застосовує адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.40-1, ч.1 ст.130, ст.ст.245, 249, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП,
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 04.04.2013р.) судовий збір у розмірі 454 грн. на користь держави.
Копію постанови направити ОСОБА_1 , відділенню поліції №2 (м.Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Новгородківський районний суд.
Суддя Ю.РАЧКЕЛЮК