номер провадження справи 32/79/21
09.06.2021 Справа № 908/1526/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Колодій Н.А., при секретарі судового засідання Зеленцовій К.Ю., розглянувши матеріали
За позовом: Фермерського господарства “Надія” (70623, Запорізька область, Пологівський район, село Балочки, вул. Дружби, буд. 171)
до відповідача: Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру”, (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення буд. 3)
про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії
За участю представників:
Від позивача: Щасливий О.Р., ордер від 24.05.2021 № 1031746
Від відповідача : не з'явився.
25.05.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фермерського господарства “Надія” про:
- визнання незаконним рішення Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” в особі Запорізької регіональної філії про відмову у реєстрації Фермерського господарства “Надія” на участь у земельних торгах за лотом № 67097 в аукціоні № 33296;
- зобов'язати виконавця земельних торгів лотом №67097 в аукціоні № 33296 - Державне підприємство “Центр державного земельного кадастру” Запорізька регіональна філія в особі повноважного ліцитатора зареєструвати Фермерське господарство “Надія” як учасника земельних торгів за лотом № 67097 в аукціоні № 33296.
25.05.2021 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/1526/21 розподілено судді Колодій Н.А.
Ухвалою суду від 26.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №908/1526/21. Присвоєно справі номер провадження 32/79/21. Підготовче засідання призначено на 09.06.2021.
В судове засідання 09.06.2021 представник відповідача не з'явися. 09.06.2021 на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання в зв'язку з неможливістю направити повноважного представника в судове засідання.
Клопотання судом прийнято до розгляду.
04.06.2021 позивачем подана заява про зміну предмету позову (вх. № 11617/08-08/21 від 04.06.2021), в якій позивач просить суд :
1. Визнати незаконним рішення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Запорізької регіональної філії про відмову у реєстрації Фермерського господарства «Надія» на участь у земельних торгах за лотом №67097 в аукціоні №33296 та дії щодо порядку проведення цих земельних торгів.
2. Визнати недійсними земельні торги за лотом №67097 в аукціоні №33296 з продажу права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером 2324288200:19:009:0001, розташованої за адресою: Запорізька область, Пологівський район, Федорівська сільська територіальна громада, (за межами населених пунктів), загальною площею 19.1680 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та договір оренди земельної ділянки, укладений за результатами таких торгів.
Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Заява відповідає нормам чинного законодавства, судом прийнята до розгляду за задоволена.
Крім того, представником позивача заявлено клопотання про залишення без розгляду позовної вимоги 2: про зобов'язання виконавця земельних торгів лотом №67097 в аукціоні № 33296 - Державне підприємство “Центр державного земельного кадастру” Запорізька регіональна філія в особі повноважного ліцитатора зареєструвати Фермерське господарство “Надія” як учасника земельних торгів за лотом № 67097 в аукціоні № 33296.
Відповідно до п 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо: позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч. 3 ст. 233 ГПК України, якщо в одному провадження об'єднані кілька взаємопов'язаних самостійних вимог, суд може ухвалити по будь - якій вимозі часткове рішення та продовжити провадження в частині невирішених вимог.
Клопотання відповідача узгоджується з обставинами справи та приведеними положеннями законодавства.
Враховуючи викладене, вимога позивача про зобов'язання виконавця земельних торгів лотом №67097 в аукціоні № 33296 - Державне підприємство “Центр державного земельного кадастру” Запорізька регіональна філія в особі повноважного ліцитатора зареєструвати Фермерське господарство “Надія” як учасника земельних торгів за лотом № 67097 в аукціоні № 33296 судом залишена без розгляду.
Разом з позовною заявою позивачем було подано клопотання про витребування у Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (код відокремленого підрозділу юридичної особи 26468522, адреса філії: 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 128) надані представником Фермерського господарства «Надія» 20.05.2021 заяву про участь у земельних торгах від 20.05.2021 та додані до неї документи, а саме копії:
- витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- довіреності №156 від 26.03.2021, паспорту, РНОКПП та довідки (демографічної) представника;
- платіжного доручення №214 від 13.05.2021;
- платіжного доручення №216 від 13.05.2021;
Загалом на 18 аркушах (17 додатків та 1 заява). Зобов'язати Запорізьку регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» надати витребувані докази суду в тому вигляді, якому вони були подані позивачем (завірених представником Фермерського господарства «Надія» копіях із «живими» підписами) для огляду, копії - в матеріали справи.
Розглянувши подане клопотання з його обґрунтуванням суд дійшов висновку щодо його задоволення, як обґрунтованого та доцільного.
В судовому засіданні позивач підтримав подане клопотання.
Крім того, від позивача надійшло клопотання (вх. № 11950/08-08/21 від 09.06.2021) про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області належним чином засвідчену копію договору про проведення земельних торгів між ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та Запорізькою регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», за яким цією установою проводився аукціон №33296.
Враховуючи те, що докази які відповідач просить суд витребувати мають значення для вирішення спору по суті, суд вважає за доцільне задовольнити вищевикладені клопотання.
Також, позивачем подано клопотання (вх. № 11949/08-08/21 від 09.06.2021) про витребування у Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (код відокремленого підрозділу юридичної особи 26468522, адреса філії: 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 128) копію протоколу земельних торгів за лотом №67097 в аукціоні №33296 з продажу права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером 2324288200:19:009:0001, розташованої за адресою: Запорізька область, Пологівський район, Федорівська сільська територіальна громада, (за межами населених пунктів), загальною площею 19.1680 га, із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та договір оренди земельної ділянки, укладеного за результатами таких торгів. Зобов'язати Запорізьку регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» надати витребувані докази суду в оригіналі для огляду, копії - в матеріали справи.
В обґрунтування поданого клопотання та витребування додаткових доказів представник позивач пояснив про необхідність залучення в якості третьої особи переможця спірних торгів.
Оцінивши обґрунтування поданого клопотання суд вирішив відкласти розгляд даного клопотання до наступного судового засідання, оскільки позивачем було надіслано адвокатський запит з даного питання і відповідь на нього може бути надана протягом певного часу. Питання щодо залучення третьої особа буде вирішуватись судом після подання відповідного клопотання.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
За змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи необхідність витребування додаткових документальних доказів для всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, забезпечення принципу рівності сторін у судовому процесі, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти, визнати явку учасників обов'язковою та викликати учасників справи в наступне підготовче судове засідання.
Керуючись ст.ст. 46, 81, 183, п 5 ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов в частині вимоги : про зобов'язання виконавця земельних торгів лотом №67097 в аукціоні № 33296 - Державне підприємство “Центр державного земельного кадастру” Запорізька регіональна філія в особі повноважного ліцитатора зареєструвати Фермерське господарство “Надія” як учасника земельних торгів за лотом № 67097 в аукціоні № 33296 залишити без розгляду.
2. Задовольнити клопотання Фермерського господарства “Надія” про витребування доказів (вх. 10582/08-08/21 від 25.05.2021).
Витребувати у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (код відокремленого підрозділу юридичної особи 26468522, адреса філії: 69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 128) надати суду надані представником Фермерського господарства «Надія» 20.05.2021 заяву про участь у земельних торгах від 20.05.2021 та додані до неї документи, а саме копії:
- витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- довіреності №156 від 26.03.2021, паспорту, РНОКПП та довідки (демографічної) представника;
- платіжного доручення №214 від 13.05.2021;
- платіжного доручення №216 від 13.05.2021;
Загалом на 18 аркушах (17 додатків та 1 заява).
Зобов'язати Запорізьку регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», у строк до 20.07.2021 надати витребувані докази суду в тому вигляді, якому вони були подані Фермерського господарства «Надія» (завірених представником Фермерського господарства «Надія» копіях із «живими» підписами) для огляду, копії - в матеріали справи.
3. Задовольнити клопотання Фермерського господарства “Надія” (вх.№11950/08-08/21 від 09.06.2021)
Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області належним чином засвідчену копію договору про проведення земельних торгів між ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та Запорізькою регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», за яким цією установою проводився аукціон №33296.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області у строк до 20.07.2021 надати витребувані докази.
4. Відкласти підготовче засідання на 20.07.2021 о/об 11 год. 30хв.
5. Явку представників сторін визнати обов'язковою.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення. Повний текст ухвали підписано 11.06.2021.
Суддя Н.А. Колодій