ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а
e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
відкладення підготовчого засідання у справі
"03" червня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/801/20
Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,
За участю секретаря судового засідання Мешко Р.В.
розглянувши позовну заяву заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, м. Київ до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород та до ТОВ “Атлас Воловець Енерджи”, смт. Воловець про визнання неправомірними дій, визнання недійсними та скасування наказів щодо зміни цільового призначення землі та надання земельних ділянок в оренду, визнання недійсними договорів оренди загальною площею 42.2247 га вартістю 19.502.118,10грн.
За участю представників:
прокурор - Нірода Михайло Васильович, службове посвідчення № 062722 від 12 квітня 2021 року, наказ № 118в від 14 травня 2021 року
від позивача - не з'явився
від відповідача 1- Сатмарі Наталія Михайлівна, довіреність № 32-7-0.7-3/62-21 від 12 січня 2021 року
від відповідача 2 - Сочка Віталій Іванович, адвокат, ордер серія АО № 1019414 від 08 грудня 2020 року
- Лещинець Любомир Васильович, адвокат, ордер серія АО № 1016058 від 03 грудня 2020 року
від 3-ї особи позивача - Майстренко Наталія Миколаївна, ордер серія АІ № 1080105 від 14 січня 2021 року
Заступник керівника Закарпатської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, м. Київ до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород та до ТОВ “Атлас Воловець Енерджи”, смт. Воловець про:
1. визнання неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру України в Закарпатській області із прийняття наказів щодо надання дозволу, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ТОВ “Атлас Воловець Енерджи” зі зміною цільового призначення та надання в оренду земельних ділянок:
- за №№ 3637-сг, З636-сг, 3635-сг, 3634-сг,3633-сг, 3632-сг, 3631-сг, З630-сг, 3629-сг, 3628-сг, 3627-сг, 3626-сг, 3625-сг, 3624-сг, 3622-сг, 3621-сг від 20.12.2017,
- №№ 109-сг, 08-сг, 107-сг, 106-сг, 105-сг, 104-сг, 103-сг, 102-сг, 101-сг, 100-сг, 99-сг, 98-сг, 97-сг, 96-сг, 95-сг, 94-сг, 93-сг, 92-сг, 91-сг від 18.01.2018,
- № 1297-сг від 17.07.2018,
- №№ 1365-сг, 1364-сг, 1363-сг від 23.07.2018.
2. визнання недійсними та скасування наказів Управління “Про затвердження проекту землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки зі зміною цільового призначення”:
- №№ 3637-сг, З636-сг, 3635-сг, 3634-сг,З633-сг, 3632-сг, 363 1 -сг, 3630-сг, 3629-сг, 3628-сг, 3627-сг, 3626-сг, 3625-сг, 3624-сг, 3622-сг, 3621-сг від 20.12.2017,
- №№ 109-сг, 108-сг, 107-сг, 106-сг, 105-сг, 104-сг, 103-сг, 102-сг, 101-сг, 100-сг, 99-сг, 98-сг, 97-сг, 96-сг, 95-сг, 94-сг, 93-сг, 92-сг, 91-сг від 18.01.2018,
- № 297-сг від 17.07.2018,
- №№ 1365-сг, 1364-сг, 1 З63-сг від 23.07.2018.
3. визнання недійсними та скасування договорів оренди земельних ділянок укладених Управлінням та ТОВ “Атлас Воловець Енерджи”, а саме:
- договір оренди землі від 26.12.2017 №З2/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №33/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №З4/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №35/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №36/57- 7-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №37/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №З8/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №39/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №40/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №41 /57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №42/57-17-ДО
- договір оренди землі від 26.12.2017 №43/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №44/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017№45/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №46/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 26.12.2017 №47/57-17-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №2/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №3/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №4/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №5/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №6/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №7/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №8/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №9/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №10/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 № 11 /57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 № 12/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 № 13/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 № 14/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 № 15/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №16/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №17/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №18/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №19/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 31.01.2018 №20/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 24.07.2018 Ns43/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 24.07.2018 №46/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 24.07.2018 №44/57-18-ДО,
- договір оренди землі від 24.07.2018 №45/57-18-ДО.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 07.12.2020 позовну заяву залишено без руху.
11.12.2020 заявником подано заяву про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 14.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 907/801/20 та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі № 907/801/20 призначено на 27 січня 2021 р.
Ухвалою суду від 27.01.2021 відкладено підготовче засідання на 16 лютого 2021 р.
Ухвалою суду від 10.02.2021 задоволено заяву представника ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 27.01.2021 (надійшло до суд 01.02.2021) про витребування доказів у справі № 907/801/20 - у Закарпатської обласної прокуратури (88000, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, код ЄДРПОУ 02909967), а саме : копії підтверджуючих документів, відповідно до яких Закарпатською обласною прокуратурою отримано долучені до позовної заяви від 27.11.2020 № 15-251вих20 засвідчені копії оскаржуваних документів.
У судовому засіданні 16.02.2021 року за згодою сторін, в силу вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод оголошено перерву до 11.03.2021 року.
Ухвалою суду від 11.03.2021 відкладено підготовче засідання на 22 квітня 2021 р.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 22.04.2021 прийнято до розгляду клопотання про залучення третіх осіб на стороні відповідачів Дусинську сільську раду, Неліпинську сільську раду, Тибавську сільську раду Свалявського району та відкладено підготовче засідання на 03 червня 2021 р. Також даною ухвалою залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Громадську організацію «Міжнародний інститут людини і глобалісти «Ноосфера».
02.06.2021 від представника Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області надійшла заява про вступ в справу на стороні позивача.
На день судового засідання представником відповідача 2 подано доповнення до клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
В судовому засіданні прокурором наведено пояснення по суті справи та поданих клопотань.
Представник відповідача -1 в засіданні суду навів пояснення по справі, проти відкладення підготовчого засідання не заперечив.
В засіданні суду Представник відповідача -2 підтримав подані ним клопотання з урахуванням уточнень, просив їх розглянути та задовольнити.
Представник 3-ї особи позивача - навів пояснення щодо поданих клопотань, водночас проти відкладення підготовчого засідання не заперечив.
Аналізуючи клопотання відповідача -2 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів з урахуванням поданого доповнення, суд констатує наступне.
За приписами ч.1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на сто-роні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до поча-тку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовно-го провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки що-до однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників спра-ви.
При цьому, приписами ч.3 ст.50 Господарського процесуального кодексу України ви-значено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залу-чити до участі у справі.
Предметом позову у даній справі зокрема є визнання недійсними та скасування укладених між ГУ ДГК у Закарпатській області договорів оренди земельних ділянок.
За умовами п. 4.2 вказаних договорів, орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі у визначеній договорами сумі на рік шляхом перерахування коштів через фінансові установи на рахунок Неліпинської, Дусинської, Тибавської сільських рад Свалявського району Закарпатської області та Воловецької селищної ради Воловецького району Закарпатської області.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області» від 12.06.2020 року №712-р Дусинську та Тибавську територіальні громади включено до Свалявської міської територіальної громади. Відомості про припинення Дусинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області, а також Тибавської сільської ради Свалявського району Закарпатської області як представницьких органів відповідних громад внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, правонаступником Дусинської та Тибавської сільських рад Свалявського району Закарпатської області є Свалявська міська рада Закарпатської області.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 року № 807-ІХ територію Неліпинської сільської територіальної громади віднесено до Мукачівського району Закарпатської області.
З огляду на предмет спору та обставини, які необхідно встановити в ході розгляду справи, а також те, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки третіх осіб суд дійшов висновку про задоволення клопотань відповідача -2 про вступ у справу третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч. 2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначено-го цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі у справу третіх осіб.
Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, необхідність надання сторонам додаткового часу для подання додаткових доказів, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, з огляду на встановлені обставини суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання та розгляд заяви Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області про вступ справу на стороні позивача для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 91, ч.3 ст.177, ч.2 ст.182, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Закарпатської області -
1.Задовольнити клопотання ТОВ «Атлас Воловець Енерджи» про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.
Відкласти підготовче засідання на 01 липня 2021 р. на 10:30 в приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №5.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:
- Свалявську міську раду Закарпатської області (89300, Закарпатська область, м. Свалява, вул. Духновича, буд. 2, ЄДРПОУ: 04053884)
- Неліпинську сільська раду Мукачівського району Закарпатської області (89308 Закарпатська область, Свалявський район, с. Неліпино, буд. № 157, ЄДРПОУ: 04351529).
- Воловецьку селищну раду Воловецького району Закарпатської області (89100, Закарпатська область, Воловецький район, смт Воловець, вул. Пушкіна, буд. № 7, код ЄДРПОУ 04350240).
Зобов'язати позивача надіслати на адресу залучених судом третіх осіб копію позовної заяви. Запропонувати третім особам до дати судового засідання подати суду письмово викладену позицію по суті заявлених позовних вимог.
Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 01.07.2021 р. з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.
Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).
Направити копію ухвали сторонам у справі.
Звернути увагу учасників процесу, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Ремецькі О.Ф.