ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі в частині позовних вимог
11 червня 2021 року м. Київ№ 640/14886/21
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Перевіркою системи КП "ДСС" встановлено, що 06.05.2021 через підсистему "Електронний суд" від ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) надійшли матеріали із назвою Позовна заява, заявлена до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м. Київ, проспект Любомира Гузара,7, 03165, код ЄДР: 22886300).
За вказаними матеріалами заявник просить (предмет позову):
- визнати дії відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) протиправними, які полягають у відмові нарахувати і виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2020, 2021 роки, а саме: за 2020 рік у сумі 8190,00 грн., за 2021 рік у сумі 8845,00 грн. у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
- зобов'язати відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) нарахувати та виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2020, 2021 роки, а саме: за 2020 рік у сумі 8190,00 грн., за 2021 рік у сумі 8845,00 грн., у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми грошової допомоги шляхом перерахування її на його особовий (картковий) рахунок за місцем отримання пенсії в установі Ощадбанку.
До суду матеріали з цього приводу надійшли 31.05.2021.
Ухвалою судді від 01.06.2021 матеріали із назвою позовна заява було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліків шляхом подання суду позовної заяви у паперовій формі (вигляді) разом з додатками до неї відповідно до кількості учасників справи, а також заяву про поновлення строку звернення до суду в частині вимог за 2020 рік з наданням доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
На виконання вимог ухвали суду позивачем надано позовну заяву в паперовому вигляді відповідно до кількості учасників справи та заяву про поновлення строку звернення до суду в частині вимог за 2020 рік.
Ухвалою судді від 11.06.2021 позовну заяву, в частині позовних вимог щодо:
1) визнання дії відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) протиправними, які полягають у відмові нарахувати і виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2020 рік, а саме: за 2020 рік у сумі 8190,00 грн., у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
2) зобов'язання відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) нарахувати та виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2020 рік, а саме: за 2020 рік у сумі 8190,00 грн., у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми грошової допомоги шляхом перерахування її на його особовий (картковий) рахунок за місцем отримання пенсії в установі Ощадбанку, повернути позивачу (вважати повернутою).
Разом з тим, в іншій частині позовних вимог спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності та у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи вищенаведене, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в частині позовних вимог щодо:
1) визнання дії відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) протиправними, які полягають у відмові нарахувати і виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2021 рік, а саме: за 2021 рік у сумі 8845,00 грн. у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
2) зобов'язання відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) нарахувати та виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2021 рік, а саме: за 2021 рік у сумі 8845,00 грн., у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми грошової допомоги шляхом перерахування її на його особовий (картковий) рахунок за місцем отримання пенсії в установі Ощадбанку.
Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ст.ст. 12, 160-162, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог:
1) визнання дії відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) протиправними, які полягають у відмові нарахувати і виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2021 рік, а саме: за 2021 рік у сумі 8845,00 грн. у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;
2) зобов'язання відповідача (Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) нарахувати та виплатити недоплачену разову щорічну грошову допомогу до 5 травня у належному розмірі 5(п'яти) мінімальних пенсій за віком за 2021 рік, а саме: за 2021 рік у сумі 8845,00 грн., у відповідності до вимог статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" № 3551-XII, Рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року № 3-р/2020, Постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у зразковій справі №440/2722/20 з урахуванням попередньо виплаченої суми грошової допомоги шляхом перерахування її на його особовий (картковий) рахунок за місцем отримання пенсії в установі Ощадбанку.
2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Звернути увагу сторін, що у даній справі, яка розглядається за правилами ст. 263 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС України).
Подання інших заяв по суті (відповідь позивача на відзив; заперечення відповідача щодо відповіді позивача на відзив) - КАС України не передбачено.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву (ч. 1 ст. 261 КАС України), який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. ст. 162, 175 КАС України, або заяви про визнання позову.
Звернути увагу відповідача, що у разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати (ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 175 КАС України): 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А.
Звернути увагу відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України), позов може бути вирішений на підставі наявних матеріалів (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 КАС України).
5. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
6. На підставі ч. 3 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.
7. Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу також направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Кармазін