ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення заяви без руху
10 червня 2021 року м. Київ № 640/10694/20
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із матеріалами заяви Приватного акціонерного товариства «Українська автомобільна корпорація» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця ОСОБА_2, Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне акціонерне товариство «Українська автомобільна корпорація» про визнання протиправними дій, скасування постанов та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії приватного виконавця ОСОБА_2 щодо відкриття виконавчого провадження і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 58925646 від 17.04.2019.
Скасовано всі вжиті заходи щодо виконання рішення суду в рамках виконавчого провадження № 58925646.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у розмірі 1681,60 (одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня шістдесят копійок) за рахунок приватного виконавця ОСОБА_2.
06 червня 2021 року до суду від Приватного акціонерного товариства «Українська автомобільна корпорація» надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020 року. В даній заяві позивач просить переглянути вказане рішення суду у справі № 640/10694/20 за нововиявленими обставинами та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за поданою ПАТ «Українська автомобільна корпорація» заявою про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
За правилами ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Водночас норми ч. 2 і 3 ст. 364 цього Кодексу визначають, що у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) ім'я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
До заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної п. 3 ч. 5 ст. 361 цього Кодексу.
Ознайомившись з заявою та доданими матеріалами, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI) судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Згідно із Законом №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 із Законом №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір становить - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, за звернення до суду з цим позовом судовий збір підлягав сплаті у сумі 4204,00 грн.
Враховуючи викладене, розмір судового збору, що підлягає сплаті заявником за звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами складає 6303,00 грн.
В той же час, заявником надано до суду жодного доказу сплати судового збору у встановленому законом розмірі.
Окружному адміністративному суду міста Києва встановлено наступні платіжні реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101
Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783
Рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача - 899998
Код класифікації доходів бюджету - 22030101
Призначення платежу
*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Зазначений недолік заяви повинно бути усунуто шляхом подання до суду доказів сплати суми судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у розмірі 6303,00 грн. на вказані реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва.
Крім того, вивчивши доводи заявника щодо дотримання строку звернення до суду із цією заявою, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
З тексту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами вбачається, що про існування нововиявлених обставин заявник дізнався 02.06.2021 року з оприлюднених в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвал Голосіївського районного суду міста Києві від 16.01.2020 року у справі №752/927/20 та від 13.01.2020 року у справі №752/25676/19.
Однак, як вбачається з матеріалів справи 16 липня 2020 року представником ПАТ «Українська автомобільна корпорація» Полич Є.В. до суду було подано заперечення на позовну заяву до якого додано копії ухвал Голосіївського районного суду міста Києві від 13.01.2020 року та від 03.06.2020 року у справі №752/25676/19.
Відтак, суд дійшов висновку, що заявник був обізнаний про наявність вказаних ухвал суду з 16 липня 2020 року, проте до суду з вказаною заявою звернувся 07 червня 2021 року. У зв'язку з цим суд наразі ставить під сумнів достовірність пояснень заявника про дотримання ним 30-денного строку для подання до Окружного адміністративного суду міста Києва заяви про перегляд рішення суду від 04.11.2020 року у справі №640/10694/20 за нововиявленими обставинами.
У даному випадку, ПАТ «Українська автомобільна корпорація» заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даною заявою не подано, що в свою чергу, суперечить нормам адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 364 КАС України, у разі пропуску строку на подання заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами до заяви додається клопотання про його поновлення.
Таким чином, суд доходить висновку, що для запобігання обмеження права заявника на звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявнику необхідно подати клопотання про поновлення строку на таке звернення.
Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
У свою чергу ч. 1 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити заяву без руху з наданням заявникові часу для усунення недоліків.
Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
- оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 6303,00 грн.;
- клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та доказів поважності причин його пропуску.
Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 363, 364, 365, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Заяву Приватного акціонерного товариства «Українська автомобільна корпорація» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020 року - залишити без руху.
2. Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
3. Попередити заявника про те, що у випадку не усунення недоліків заяви, така заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 3 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.І. Келеберда