про повернення позовної заяви
11 червня 2021 року м. Київ Справа № 320/6853/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2
доРокитнянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Рокитнянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача, що виявились у відмові оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України зразка 1994 року відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII, з проставленою у ньому відміткою реєстрації місця проживання (для підтвердження раніше оформленої, а не нової реєстрації місця проживання, відомостями про яке Рокитнянський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області володіє);
- зобов'язати відповідача оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України зразка 1994 року відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 № 2503-XII, з проставленою у ньому відміткою реєстрації місця проживання (для підтвердження раніше оформленої, а не нової реєстрації місця проживання, відомостями про яке Рокитнянський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області володіє).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для її повернення.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
При цьому в силу приписів частини десятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд наголошує, що власноручний підпис - це реквізит документа, який свідчить про відповідальність особи за його зміст та є одним з реквізитів, що надають документові юридичної сили.
Аналізуючи вказані вище норми, суд дійшов висновку, що позовна заява вважається підписаною за умови скріплення її власноручним підписом позивача або особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
У свою чергу за змістом пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Таким чином, однією з підстав повернення судом позовної заяви є її не підписання позивачем (його законним представником).
Як вбачається з позовної заяви, остання не містить підпису ОСОБА_1 - законного представника неповнолітньої особи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.
При цьому суд також звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до Рокитнянського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати (видати) позивачу невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Харченко С.В.